雄安新區初期建設投資或達五千億 PPP成招商引資重要工具

　　此前，中共中央、國務(wù)院印發(fā)實(shí)施了關(guān)于設立河北雄安新區的通知。設立河北雄安新區，是一項重大決策部署，是千年大計、國家大事。河北雄安新區是繼深圳經(jīng)濟特區、上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區。

　　國家發(fā)展改革委主任何立峰表示，將會(huì )把深化體制機制改革作為新區發(fā)展的制度保障。探索新區管理新模式，深化行政管理體制改革；探索新區投融資體制改革，建立長(cháng)期穩定的資金投入機制，吸引社會(huì )資本參與新區建設。

　　360金融PPP研究中心研究總監唐川在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，雄安新區的建設不單意在做好城市基礎設施配套和公共服務(wù)的建設，更多的還是要通過(guò)更好的服務(wù)和配套設施來(lái)推進(jìn)地區內的招商引資和人才引進(jìn)工作，即利用好政策和城市基礎優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟才是雄安新區設立的真正目的。

　　“參考深圳、上海浦東的發(fā)展經(jīng)驗，雄安新區在發(fā)展過(guò)程中應做好產(chǎn)業(yè)定位，在吸收企業(yè)總部的基礎上發(fā)展好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展自身造血功能，保證資金的自給自足，這樣才能使雄安新區穩定、健康地發(fā)展，并實(shí)現經(jīng)濟的超高速增長(cháng)。”唐川表示。

　　據悉，雄安新區是由雄縣、容城、安新等3個(gè)小縣及周邊部分區域組成，現階段財政收入較弱，針對區域基礎設施建設與公共服務(wù)發(fā)展，當地財政可支持力度有限。

　　唐川表示，雖然提升為國家級新區后中央將通過(guò)轉移支付的形式投入財力予以支持，但是預計整體協(xié)作效率或許趕不上短期內GDP增長(cháng)率達到15%以上的市場(chǎng)普遍預期目標。故而，具有“杠桿”屬性的PPP模式可以說(shuō)是雄安實(shí)現快速發(fā)展的重要工具。PPP可幫助雄安新區在有限的財力下快速建設基礎設施與公共服務(wù)相關(guān)項目，讓地區的競爭力在盡可能短的時(shí)間內快速提升，進(jìn)而使雄安新區可以更為順利地招商引資、吸引人才。雄安新區的定位將會(huì )引導地區基礎設施建設和公共服務(wù)由低配的鄉鎮級向高配的國家級邁進(jìn)。在此過(guò)程中，最先發(fā)展起來(lái)的必然是市政、交通和水利三大領(lǐng)域。

　　“因目前雄安新區的城市建設基礎較差，故而區域內前期發(fā)展的重點(diǎn)必然是基建項目，并且相關(guān)固定資產(chǎn)投資也將會(huì )是前期拉動(dòng)雄安地區GDP的主力。根據中央的指示，雄安新區將在‘十三五’期間完成從100平方公里邁向200平方公里的中期發(fā)展目標，參考浙江地區特色小鎮和國家級產(chǎn)業(yè)園區的一般投資強度，保守預期，雄安新區的基礎設施建設和公共服務(wù)設施投資預計將達到5000億元規模，而PPP將是這其中的重要項目落地模式。初步預測，未來(lái)五年，雄安新區的PPP項目年新增總量將超過(guò)1000億元。”唐川告訴記者。

　　轉自：證券日報

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