受中國聯(lián)通混合所有制改革方案落地影響,市場(chǎng)各方再度將目光聚焦至央企混改上來(lái)。近日,國家發(fā)改委政策研究室副主任孟瑋透露了關(guān)于混合所有制改革的最新情況:目前發(fā)改委已經(jīng)遴選出第三批試點(diǎn)企業(yè),且正在按程序報批。在第三批混改試點(diǎn)中,除了繼續選擇部分中央企業(yè)納入試點(diǎn)范圍,還根據地方申請,遴選一部分地方國有企業(yè)納入試點(diǎn)。
對此,國資委研究中心副研究員周麗莎昨日在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,自2016年年底中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“混合所有制改革是國有企業(yè)改革的突破口”后,在今年全國兩會(huì )上,進(jìn)一步確定混合所有制改革要在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。從中央層面來(lái)看,現已推出三批混改試點(diǎn),地方層面也在加大力度推進(jìn)混合所有制改革,如天津、云南、上海等地方國資委均開(kāi)展了一系列的混改舉措。整體來(lái)看,通過(guò)混合所有制改革有利于打破壟斷、吸引社會(huì )資本來(lái)倒逼國企改革,同時(shí)也有利于實(shí)現完善現代企業(yè)治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高國有資本運營(yíng)效率等。
近兩年來(lái),混合所有制改革明顯提速。國資委相關(guān)負責人告訴《證券日報》記者,自2015年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》出臺后,中央企業(yè)混改速度明顯加快,其中2016年新增混合所有制改革項目數同比增長(cháng)45.6%。截至2017年3月底,省級國資委監管各級企業(yè)中混合所有制企業(yè)數量較2016年底增長(cháng)3%,中央企業(yè)二級子企業(yè)混合所有制企業(yè)戶(hù)數占比達到22.5%。與此同時(shí),126家省級國資委監管的一級企業(yè)集團層面完成了混合所有制改革。
“2017年年底將有混改的典型案例進(jìn)行推廣,2018年也將成為國企混改的成效檢驗年。”方正證券首席經(jīng)濟學(xué)家任澤平表示,自今年5月份中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》以來(lái),作為混改中的七大重要領(lǐng)域之一,新一輪油氣改革將打破油氣產(chǎn)業(yè)鏈的固化格局。預計油氣領(lǐng)域將是第三批央企混改試點(diǎn)的重心。此外,軍工、民航、通信三大行業(yè)的混改機會(huì )也尤為突出,預計進(jìn)入第三批混改名單的機率仍然很大。(本報見(jiàn)習記者 杜雨萌)
轉自:證券日報
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