財政部有關(guān)負責人解讀前三季度財政收支情況

　　減稅降費政策效應加速顯現——財政部有關(guān)負責人解讀前三季度財政收支情況

　　財政部18日公布了2018年前三季度財政收支情況。前三季度我國財政收入運行有哪些突出特點(diǎn)？財政收入增速變化背后的主要原因是什么？財政支出如何體現積極財政政策更加積極？

　　在當日財政部舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，財政部有關(guān)負責人對這些熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應。

　　財政收入實(shí)現平穩較快增長(cháng)

　　數據顯示，前三季度全國一般公共預算收入145831億元，同比增長(cháng)8.7%。全國一般公共預算收入中的稅收收入127486億元，同比增長(cháng)12.7%；非稅收入18345億元，同比下降12.8%。

　　財政部國庫司副司長(cháng)杜強說(shuō)，前三季度全國財政收入實(shí)現平穩較快增長(cháng)，主要是得到與經(jīng)濟運行密切相關(guān)的主要稅種增收拉動(dòng)。如，企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅同比分別增長(cháng)12.5%、21.1%，合計拉高全國財政收入增幅4個(gè)百分點(diǎn)。其中，工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅分別增長(cháng)21.4%、22.1%、17.6%，主要受相關(guān)企業(yè)效益持續改善等帶動(dòng)。

　　與此同時(shí)，在稅收收入較快增長(cháng)的帶動(dòng)下，財政收入質(zhì)量不斷提高。1至9月，全國稅收收入占一般公共預算收入比重達到87.4%，比去年全年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　杜強說(shuō)，隨著(zhù)供給側結構性改革深入推進(jìn)，重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域改革持續深化，積極財政政策與穩健貨幣政策協(xié)同發(fā)力，全年主要經(jīng)濟指標有望較好完成，將為財政收入增長(cháng)提供有力支撐。但由于當前經(jīng)濟運行中的一些新情況新問(wèn)題需要高度關(guān)注，后期財政收入運行面臨的不確定性增加，而減稅降費政策還將繼續拉低財政收入增幅，預計全國財政收入能夠實(shí)現年初預期目標，但后幾個(gè)月增速可能有所下行。

　　減稅降費政策效應加速顯現

　　雖然前三季度全國財政收入總體實(shí)現平穩較快增長(cháng)，但穩中趨緩態(tài)勢明顯。9月份全國一般公共預算收入同比增幅降至2%，全國一般公共預算收入中的稅收收入僅增長(cháng)6%，均為今年以來(lái)增幅的最低水平。

　　對此，財政部稅政司副巡視員袁海堯解釋說(shuō)，前三季度財政收入實(shí)現較快增長(cháng)，這主要是由于上半年增長(cháng)較快帶動(dòng)。但進(jìn)入下半年，隨著(zhù)減稅降費政策的陸續落地，其政策效應逐漸釋放，稅收收入增速放緩，財政收入增速則出現回落。

　　“減稅降費具有多重效應，不僅僅只是為企業(yè)減負，同時(shí)還在擴大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級、培育新動(dòng)能成長(cháng)、促進(jìn)擴大消費需求等方面發(fā)揮了重要作用。短期看減少了財政收入，長(cháng)期看增強了經(jīng)濟創(chuàng )新力和競爭力。”袁海堯說(shuō)。

　　他說(shuō)，下一步，財政部將立足于支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，堅持放水養魚(yú)，全面落實(shí)已出臺的減稅降費政策。財政部正在抓緊研究更大規模的減稅、更加明顯的降費措施，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節得到較好保障

　　財政部預算司副司長(cháng)郝磊說(shuō)，今年以來(lái)，各級財政部門(mén)繼續實(shí)施積極的財政政策并更加精準有效，切實(shí)加快預算執行進(jìn)度，調整優(yōu)化財政支出結構，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目支持力度，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展。

　　在大力減稅降費的同時(shí)，財政支出保持較高強度，進(jìn)度也總體加快。前三季度，全國一般公共預算支出163289億元，同比增長(cháng)7.5%；支出進(jìn)度達到77.8%，超過(guò)序時(shí)進(jìn)度。

　　與此同時(shí)，前三季度我國重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節得到較好保障。主要包括：積極支持打好三大攻堅戰，全國扶貧支出3153億元，增長(cháng)49.9%，污染防治、自然生態(tài)保護支出分別增長(cháng)20.1%、35.6%；落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，全國科學(xué)技術(shù)支出5439億元，增長(cháng)16.7%；提高保障和改善民生水平，全國就業(yè)和社會(huì )保障、醫療衛生支出分別增長(cháng)9.3%、7.9%，其中，財政對基本養老保險基金、基本醫療保險基金的補助支出分別增長(cháng)11.9%、10.8%。（記者胡璐、申鋮）

　　轉自：新華社

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