攬才新政頻出 各地發(fā)力穩就業(yè)

　　4月，成都將舉行28場(chǎng)招聘會(huì )，杭州將有11場(chǎng)綜合性招聘會(huì )……《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，招聘市場(chǎng)進(jìn)入“金三銀四”小高峰。今年各地僅春季招聘會(huì )頻次就高達上萬(wàn)場(chǎng)，針對834萬(wàn)高校畢業(yè)生的大中城市聯(lián)合招聘春季現場(chǎng)招聘會(huì )至少也有800余場(chǎng)。與此同時(shí)，各地攬才新政層出不窮，幫助解決落戶(hù)、住房問(wèn)題等大招實(shí)招不斷，頻次和力度均刷新往年紀錄。

　　業(yè)內指出，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的新就業(yè)正成為穩就業(yè)的重要力量，僅電商平臺創(chuàng )造的新就業(yè)崗位就多達千萬(wàn)級別。而與人工智能、數字經(jīng)濟相關(guān)的新職業(yè)成為人才爭奪的焦點(diǎn)，“高薪難求”現象仍存，增設專(zhuān)業(yè)、儲備人才舉措正在抓緊落實(shí)，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展下的高質(zhì)量就業(yè)趨勢漸明。

　　高頻招聘會(huì )火熱進(jìn)行

　　央地穩就業(yè)政策全線(xiàn)落地，如火如荼舉行的招聘會(huì )成為一大縮影，特別是針對高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體的招聘活動(dòng)異?；鸨?。

　　第六屆大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)近日啟動(dòng)，活動(dòng)將持續至6月7日。據悉，活動(dòng)期間，各地將舉辦至少800場(chǎng)現場(chǎng)招聘會(huì )。在部分高校比較集中或專(zhuān)業(yè)人才特色明顯的城市舉辦綜合性及行業(yè)性跨區域巡回招聘會(huì )，各省市在當地舉辦現場(chǎng)招聘會(huì )。

　　針對農村勞動(dòng)力，由人社部等四部委開(kāi)展的“2019年春風(fēng)行動(dòng)”也在加快落地。據不完全統計，春節后至今，各地活動(dòng)期間已累計召開(kāi)近1.5萬(wàn)余場(chǎng)招聘活動(dòng)。其中，湖北省組織招聘會(huì )1214場(chǎng)，提供就業(yè)崗位115.23萬(wàn)個(gè)；四川組織專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)2267場(chǎng)，幫助188萬(wàn)城鄉勞動(dòng)者實(shí)現就業(yè)。

　　“今年春季招聘會(huì )的特點(diǎn)首先是頻次高，三四線(xiàn)城市人才市場(chǎng)活躍度明顯增加；二是各地重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)招工頻繁，參與度非常高；三是崗位和職位特別豐富，除了技術(shù)工人、普通用工外，還在招聘一些兼職和非傳統型職位。”人力資源專(zhuān)家、北京瑞元圣嘉投資咨詢(xún)有限公司高級合伙人白睿對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　多地攬才新政聚焦落戶(hù)住房問(wèn)題

　　“全日制大學(xué)專(zhuān)科及以上人才在杭工作并繳納社保的，可直接落戶(hù)”，杭州4月4日發(fā)布的一項引才新政再次聚焦“落戶(hù)”。此前，南京提出，符合本科（40周歲以下）及以上學(xué)歷、技術(shù)型和技能型三類(lèi)的外市人才可以申請通過(guò)人才落戶(hù)將戶(hù)口遷入南京。西安也將落戶(hù)門(mén)檻再度降低，全國高等院校在校學(xué)生均可落戶(hù)西安，本科（含以上）學(xué)歷不受年齡限制。

　　4月8日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《2019年新型城鎮化建設重點(diǎn)任務(wù)》，釋放了繼續加大戶(hù)籍制度改革力度的信號。在業(yè)內看來(lái)，未來(lái)除了北上廣深4個(gè)超大城市，以及天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、沈陽(yáng)、長(cháng)沙等特大城市外，其他城市有望全面放開(kāi)放寬落戶(hù)限制。

　　住房政策則是地方攬才新政的另一個(gè)焦點(diǎn)。海南省日前發(fā)布《關(guān)于完善人才住房政策的補充通知》提出，對未在海南落戶(hù)、符合一定條件的人才，可滿(mǎn)足其基本購房居住需求。天津將在全市遴選認定一批人才公寓，給予政策支持，解決人才本人及配偶、子女住房問(wèn)題。山東青島2019年將再建百萬(wàn)平米人才公寓，而對于剛畢業(yè)的大學(xué)生留青，將積極提供租賃住房。

　　“截至目前，在2019年發(fā)布各種人才引進(jìn)與落戶(hù)等政策的城市已經(jīng)超過(guò)50個(gè)。力度與數量刷新歷史紀錄。特別是二三線(xiàn)城市發(fā)布的人才落戶(hù)、補貼購房等政策引人關(guān)注。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)。

　　白睿指出，今年的攬才政策與往年相比更加直接，更能及時(shí)落地。安家費、特殊補貼、住房補助、教育科研基金，給付到位都更快。

　　中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所副研究員程杰對《經(jīng)濟參考報》記者表示，人口爭奪戰持續升級，各地人才新政力度也在加大。城市人口與經(jīng)濟達到一定規模是吸引人才的基礎條件，而最具含金量的政策就是深化戶(hù)籍制度改革，讓有意愿落戶(hù)的人以最便利的方式落戶(hù)。此外，要持續改善市場(chǎng)環(huán)境，提高公共服務(wù)和社會(huì )福利水平，讓人才真正留得下來(lái)。

　　“優(yōu)惠政策并不是吸引人才的主導要素，事實(shí)上，目前各地紛紛加大人才引進(jìn)力度，但基本優(yōu)惠條件相差不大，難以真正體現出差異性。吸引人才尤其是高層次人才，關(guān)鍵還是在于發(fā)展空間和生活環(huán)境。”廈門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心副教授王燕武對《經(jīng)濟參考報》記者表示，此外，各城市之間應當從自身工業(yè)化和城市化基礎出發(fā)，有區別、有針對性地推出人才引進(jìn)政策。

　　高質(zhì)量就業(yè)趨勢漸明

　　隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展，各類(lèi)新就業(yè)形態(tài)成為穩就業(yè)的重要力量。中國人民大學(xué)發(fā)布的一份報告可以作為例證。2018年，阿里巴巴零售平臺總體上為我國創(chuàng )造了4082萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )，其中包括1558萬(wàn)個(gè)交易型就業(yè)機會(huì )、2524萬(wàn)個(gè)帶動(dòng)型就業(yè)機會(huì )。

　　共享經(jīng)濟也在有力促進(jìn)就業(yè)增長(cháng)。國家信息中心發(fā)布的研究報告顯示，共享經(jīng)濟平臺的員工數從2017年的556萬(wàn)增長(cháng)到2018年的598萬(wàn)，同比增長(cháng)約7.5%。國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部分享經(jīng)濟處處長(cháng)于鳳霞在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，以共享經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)發(fā)展，成為就業(yè)增長(cháng)，尤其是彈性就業(yè)和靈活就業(yè)的一個(gè)重要渠道。同時(shí)，也成為“雙創(chuàng )”活動(dòng)的重要平臺，為一批有夢(mèng)想青年的創(chuàng )業(yè)式就業(yè)提供了大量機會(huì )。

　　中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院社會(huì )所副研究員關(guān)博對《經(jīng)濟參考報》記者表示，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟業(yè)態(tài)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利期，也對平臺就業(yè)人員收入帶來(lái)一定的“反哺”效應。當前，我國在完善適應新就業(yè)形態(tài)特點(diǎn)的用工和社保制度方面不斷發(fā)力，如此次社保降費政策對靈活就業(yè)人員繳費基數做了專(zhuān)門(mén)規定，推動(dòng)新就業(yè)形態(tài)在擴大就業(yè)同時(shí)實(shí)現高質(zhì)量就業(yè)。

　　新職業(yè)也成為高質(zhì)量就業(yè)的代表。4月1日，人社部、市場(chǎng)監管總局、統計局發(fā)布了13個(gè)新職業(yè)信息，人工智能工程技術(shù)人員、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)人員、大數據工程技術(shù)人員、云計算工程技術(shù)人員、數字化管理師、無(wú)人機駕駛員、工業(yè)機器人系統操作員等在列。

　　王燕武說(shuō)，新職業(yè)多屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，屬于知識密集和技術(shù)密集型的就業(yè)，是我國產(chǎn)業(yè)結構向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和智能互聯(lián)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然產(chǎn)物。（記者 班娟娟　實(shí)習生 秦燕玲）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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