國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )日前召開(kāi)第二十八次會(huì )議,再度關(guān)注資本市場(chǎng)造假問(wèn)題。一個(gè)月內,這已是金融委第三次關(guān)注該問(wèn)題,釋放出依法重拳打擊造假行為,加強投資者保護的強烈信號。
本次會(huì )議強調,必須堅決維護投資者利益、嚴肅市場(chǎng)紀律,對資本市場(chǎng)造假行為“零容忍”。要堅持市場(chǎng)化、法治化原則,完善信息披露制度,堅決打擊財務(wù)造假、內幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規行為,對造假的上市公司、中介機構和個(gè)人堅決徹查,嚴肅處理。
實(shí)際上,從金融委4月7日第二十五次會(huì )議提出“堅決打擊各種造假和欺詐行為”,到4月15日第二十六次會(huì )議要求“對造假、欺詐等行為從重處理”,再到最近的第二十八次會(huì )議強調“對資本市場(chǎng)造假行為‘零容忍’”,諸多業(yè)界人士認為,這些措辭嚴厲的表述代表著(zhù)資本市場(chǎng)環(huán)境凈化升級必將加速。
廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授韓乾表示,長(cháng)期以來(lái)各種造假和欺詐行為不僅擾亂了市場(chǎng)秩序,更讓投資者特別是中小投資者“很受傷”。最近一段時(shí)間,一些上市公司財務(wù)造假現出原形,其中不乏昔日的“明星企業(yè)”,造成了極為惡劣的市場(chǎng)影響。
他指出,隨著(zhù)資本市場(chǎng)改革“開(kāi)足馬力”和新證券法落地實(shí)施,造假行為的成本大幅提升,相關(guān)責任人員也要付出更高昂的代價(jià),投資者保護的“安全網(wǎng)”也將越織越密。
近期,證監會(huì )也亮出了去年以來(lái)打擊各類(lèi)違法行為的“成績(jì)單”。2019年證監會(huì )共作出行政處罰決定296件,罰沒(méi)款金額41.83億元,市場(chǎng)禁入66人。
特別值得關(guān)注的是,2019年以來(lái),證監會(huì )嚴厲打擊上市公司財務(wù)造假,已累計對22家上市公司財務(wù)造假行為立案調查,對18起典型案件作出行政處罰,向公安機關(guān)移送財務(wù)造假涉嫌犯罪案件6起。
前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟學(xué)家楊德龍表示,新證券法已經(jīng)落地實(shí)施,通過(guò)加強信息披露監管,打擊違法違規行為,對于造假欺詐等違法行為從重處罰的力度還將會(huì )持續上升。
中國銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家劉鋒認為,完善的資本市場(chǎng)應該充分保障投資者合法權益。一旦受到侵害,投資者可以利用成熟的體制機制維護自身利益。
在他看來(lái),新證券法有了顯著(zhù)的進(jìn)步,順應了市場(chǎng)呼聲,明確引入中國特色的集體訴訟制度,有望進(jìn)一步提高對惡性違法行為的綜合處罰力度。(記者劉慧)
轉自:新華網(wǎng)
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