推進(jìn)風(fēng)電生態(tài)規劃“刻不容緩”

　　隨著(zhù)風(fēng)力發(fā)電在中國的大規模開(kāi)發(fā)，如何在發(fā)展中減弱風(fēng)電對生態(tài)環(huán)境的影響成為各方關(guān)注的問(wèn)題。4月22日，在第50個(gè)“世界地球日”到來(lái)之際，大自然保護協(xié)會(huì )(TNC)與中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )就“加強可再生能源發(fā)展和生態(tài)保護”簽訂合作諒解備忘錄。雙方將在未來(lái)五年緊密攜手展開(kāi)合作，探索出一條適合中國的環(huán)境友好型風(fēng)電發(fā)展之路。

　　風(fēng)電清潔、環(huán)保，是我國推動(dòng)能源轉型、應對氣候變化的需要，是實(shí)現非化石能源占一次能源消費比重目標的重要保障措施之一，其能源效益與環(huán)境效益顯著(zhù)。但由于缺乏長(cháng)遠和系統的發(fā)展規劃，某些風(fēng)電項目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現了一些生態(tài)問(wèn)題。

　　聯(lián)合國政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )(IPCC)的研究報告顯示，美國風(fēng)機造成的鳥(niǎo)類(lèi)死亡率預估在每年每兆瓦0.95到11.67只。而美國漁業(yè)與野生動(dòng)物協(xié)會(huì )的統計數據更為直觀(guān)，美國平均每年有10萬(wàn)到44萬(wàn)只鳥(niǎo)死于風(fēng)力發(fā)電機。

　　“風(fēng)電對環(huán)境生態(tài)肯定有一定影響，但是不能夸大這種影響。”中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)秦海巖說(shuō)，就能源本身而言，美國的一項研究表明，如果以能源全生命周期對鳥(niǎo)類(lèi)的影響來(lái)看，相比風(fēng)電和光伏，煤電每年殺死的鳥(niǎo)類(lèi)更多。從煤炭的開(kāi)采到發(fā)電、加之其所造成的氣候變化，平均下來(lái)，每1000兆瓦的煤電電力會(huì )導致5只鳥(niǎo)的死亡。而高樓和家貓對鳥(niǎo)類(lèi)的影響更是風(fēng)機的數千倍。

　　在風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，確實(shí)也存在一些破壞生態(tài)的問(wèn)題，但這并非風(fēng)電產(chǎn)業(yè)本身所致，更多是項目建設過(guò)程中的監管問(wèn)題。美國、德國、瑞典、丹麥等國家的大量實(shí)例證明，規范化建設的林地和山地風(fēng)電場(chǎng)不會(huì )對生態(tài)環(huán)境造成過(guò)度傷害，并能夠通過(guò)保護和修復措施將損害降到要求的范圍內。國內絕大部分風(fēng)電場(chǎng)也能夠嚴格按照環(huán)評要求施工建設，其中國電寧海茶山風(fēng)電場(chǎng)、華電郴州太平里風(fēng)電場(chǎng)等眾多風(fēng)電場(chǎng)更是與環(huán)境和諧共處，帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展，改善民生的典型。

　　在公平看待風(fēng)電環(huán)保問(wèn)題的同時(shí)，不可忽視的是，隨著(zhù)風(fēng)電建設重心東移，風(fēng)電建設對生態(tài)的影響正在加大。如果不加以重視，不僅將對生態(tài)造成破壞，也會(huì )給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)風(fēng)險和損失。

　　“發(fā)展可再生能源和保護生態(tài)環(huán)境是大家普遍關(guān)注的問(wèn)題，確保在大力發(fā)展風(fēng)電和太陽(yáng)能光伏發(fā)電的同時(shí)、不破壞重要的土地和水資源，變得尤為重要。在此背景下，TNC和CWEA在未來(lái)五年將緊密攜手展開(kāi)合作。”大自然保護協(xié)會(huì )亞太區主任Jack Hurd說(shuō)。

　　秦海巖表示，風(fēng)能行業(yè)也在積極尋求確保風(fēng)電開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展的途徑，這也正是他們與大自然保護協(xié)會(huì )合作的初衷。特別是其關(guān)于DBD(Developed by Design，發(fā)展系統規劃)的提出，可以從政府政策制定開(kāi)始為政府提供更為科學(xué)的指導；在企業(yè)開(kāi)發(fā)建設前也可以提出有效的規避措施；在不可避免造成一定程度影響的情況下，可以用成本有效的方式對造成影響的區域進(jìn)行生態(tài)補償和修復。

　　據了解，TNC開(kāi)發(fā)的“發(fā)展系統規劃”方法和工具，以科學(xué)為基礎，可為消除或緩解開(kāi)發(fā)所造成的生態(tài)影響提供更為全面的解決方案：它能夠識別潛在的生態(tài)風(fēng)險，引導開(kāi)發(fā)工程規避高生態(tài)價(jià)值區域，指導補償資金配置、使其更有效地服務(wù)于生態(tài)修復和保護。該方法能夠彌補當前生態(tài)補償政策和具體實(shí)踐的很多短板和不足，為生態(tài)補償過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題提供更透明和可信的科學(xué)解決方案。

　　“TNC在美國的諸多成功案例已經(jīng)表明，經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的規劃、建設和生態(tài)修復措施，風(fēng)電發(fā)展和生態(tài)保護是可以實(shí)現共贏(yíng)的。”Jack Hurd說(shuō)，通過(guò)預測未來(lái)的能源需求，并在國家、地區或景觀(guān)尺度上進(jìn)行規劃——而非零碎的、逐個(gè)項目進(jìn)行規劃——可以減少可再生能源對土地及水資源的影響，保護自然資源和依賴(lài)這些資源的生態(tài)群落。

　　秦海巖表示，風(fēng)電建設需要做好前期的規劃工作，在規劃時(shí)盡量避開(kāi)生態(tài)環(huán)境敏感區域；提高風(fēng)電的設計水平，使之能夠很好地融入環(huán)境；施工后及時(shí)回填，恢復原有植被，可以大大減少水土流失概率；此外，在修建道路時(shí)盡量使用原來(lái)的道路或者在原有道路上拓寬，對水土和植被的影響會(huì )減小。

　　“未來(lái)五年我們將與TNC在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域聯(lián)合研究、提高風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的環(huán)保意識、樹(shù)立行業(yè)標準等方面開(kāi)展合作。”秦海巖說(shuō)。

　　轉自：經(jīng)濟日報

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