2017年，作為中國脫貧攻堅主戰場(chǎng)之一，山西省要完成2270個(gè)貧困村有序退出。此間，作為央企扶貧的代表之一，中石化銷(xiāo)售山西石油分公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中石化山西分公司)聯(lián)姻山西國貧縣——岢嵐縣，借助自身龐大的營(yíng)銷(xiāo)渠道，把“小雜糧之鄉”岢嵐縣的資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，把當地的溝壑山梁打造成家門(mén)口的“脫貧工廠(chǎng)”。
扶貧聚焦“最難啃的硬骨頭”
山西岢嵐，地處全國14個(gè)集中連片特困區的呂梁山片區。長(cháng)期以來(lái)，由于交通閉塞、產(chǎn)業(yè)乏力等原因，這片以“小雜糧之鄉”聞名的土地，并沒(méi)給當地民眾帶來(lái)豐厚回報。
2013年，按照山西省委、省政府的扶貧工作部署，中石化山西分公司派出扶貧工作隊進(jìn)駐此地。由此開(kāi)始了一場(chǎng)央企開(kāi)放營(yíng)銷(xiāo)平臺、暢通農產(chǎn)品上行、提高農產(chǎn)品附加值的扶貧實(shí)踐。
中石化山西分公司對口幫扶的岢嵐縣西豹峪鄉地處深度貧困區，全鄉常住人口僅有3000余人。境內溝壑縱橫，祖祖輩輩“靠天吃飯”，屬于典型的“一方水土養活不好一方人”。
對此，中石化山西分公司扶貧工作隊隊長(cháng)賈剛說(shuō)，扶貧隊在調研時(shí)，曾經(jīng)見(jiàn)過(guò)只有幾戶(hù)人家的村落，而這樣的情況并非個(gè)例，且留守村民的年齡多在60歲左右。賈剛認為，當地地廣人稀、資源匱乏、人口外流嚴重，自然經(jīng)濟特征明顯，市場(chǎng)經(jīng)濟思維、模式仍不充分。
實(shí)際上，作為扶貧重要力量之一，央企從未缺席貧困地區脫貧。
2015年初，中石化山西分公司新任黨委書(shū)記陳亞軍上任伊始，就切入扶貧模式。針對部分扶貧隊員認為“岢嵐基礎太差，扶貧任務(wù)艱巨”“公司目前經(jīng)營(yíng)壓力很大”的情況，陳亞軍表示，扶貧是一項政治任務(wù)，不能因自身效益的好壞受到影響。中石化集團公司黨組亦強調，作為央企，必須擔起政治責任、社會(huì )責任和經(jīng)濟責任，而講政治是第一位的。
此后，在岢嵐走村入戶(hù)、訪(fǎng)貧問(wèn)苦的過(guò)程中，陳亞軍逐漸掌握了當地風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)布局等情況。在他看來(lái)，貧窮往往是窮在觀(guān)念、思路。產(chǎn)業(yè)扶貧必須因地制宜、接地氣。
在工業(yè)化時(shí)代，岢嵐保留著(zhù)一片難得的凈土。陳亞軍認為，岢嵐無(wú)污染、高海拔等先天優(yōu)勢應充分放大。依托當地種植、養殖傳統優(yōu)勢，借助中石化資源、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )平臺，把無(wú)污染、高品質(zhì)的農副產(chǎn)品最大限度地推向市場(chǎng)。在此過(guò)程中，必須調動(dòng)當地群眾的自覺(jué)性和參與度，變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。
央企打造家門(mén)口的“脫貧工廠(chǎng)”
據介紹，岢嵐縣是華北地區紅蕓豆種植規模最大的地方。2013年，“岢嵐紅蕓豆”已被認證為中國地理標志農產(chǎn)品，但在產(chǎn)銷(xiāo)銜接、營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節仍存短板。
對此，中石化山西分公司副總經(jīng)理徐光表示，作為央企，山西分公司毫無(wú)保留貢獻所有銷(xiāo)售渠道網(wǎng)點(diǎn)，盡早幫助岢嵐把小雜糧從資源優(yōu)勢轉化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
期間，中石化方面多次和岢嵐地方政府研究協(xié)商，梳理出小雜糧生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、推廣等“一站式”扶貧策略。
如今，在岢嵐當地，央企全流程扶貧效果初現。春耕時(shí)節，扶貧隊、合作社、加工企業(yè)統一為農戶(hù)發(fā)放良種等生產(chǎn)資料。土地產(chǎn)出的小雜糧以訂單形式保價(jià)收購，且高于市場(chǎng)價(jià)包銷(xiāo)。此舉不僅解決了貧困戶(hù)對產(chǎn)品滯銷(xiāo)的后顧之憂(yōu)，還從根本上為持續、穩定脫貧暢通了渠道。
中石化方面介紹，在岢嵐縣西豹峪鄉，當地逐步形成了合作社+農戶(hù)+企業(yè)+行業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。期間，合作社牽頭開(kāi)展“集約式”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加快土地流轉進(jìn)程。農民在自己流轉的土地和加工廠(chǎng)里務(wù)工，每月大致有2000元的勞務(wù)收入。此外，扶貧隊鼓勵貧困戶(hù)把“扶貧貸款”投入小雜糧加工廠(chǎng)，成為企業(yè)“合伙人”。作為股東，貧困戶(hù)每年可獲得分紅。
在這種良性互動(dòng)下，部分貧困戶(hù)從“等靠要”變成了積極參與。昔日撂荒的溝壑山梁變成了家門(mén)口的“脫貧工廠(chǎng)”。
企地探索“合力”扶貧
在央企助力山西脫貧的同時(shí)，山西省直干部駐村幫扶工作隊也在積極探索省直機關(guān)扶貧隊優(yōu)勢互補、資源共享的扶貧模式。
山西省干部駐村幫扶工作隊駐岢嵐縣大隊大隊長(cháng)李春澤介紹，在岢嵐當地，中石化山西分公司、國家統計局山西調查總隊、山西省煤炭地質(zhì)局、山西省統計局等和岢嵐縣相關(guān)部門(mén)定期舉行聯(lián)席會(huì )議，及時(shí)解決扶貧工作中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
李春澤說(shuō)，岢嵐地處“小雜糧之鄉”。時(shí)下，人們對養生、食療需求很大，岢嵐應當從發(fā)展都市農業(yè)的角度考慮，借助當地小雜糧無(wú)污染、高品質(zhì)的優(yōu)勢走進(jìn)都市。
在岢嵐當地，除了中石化，山西省統計局、山西省煤炭地質(zhì)局等也在“合力”扶貧。
此間，在岢嵐縣溫泉鄉調研扶貧的山西省煤炭地質(zhì)局相關(guān)負責人表示，我們希望借助中石化成熟的銷(xiāo)售渠道，把溫泉鄉的小雜糧加工基地的產(chǎn)品統一納入銷(xiāo)售體系。他還建議，岢嵐小雜糧生產(chǎn)應統一品牌，形成規模，逐步占領(lǐng)市場(chǎng)。
據介紹，對于山西的扶貧工作，中石化總部一直給予特別的關(guān)注與支持。
中石化集團公司副總經(jīng)理張海潮表示，山西分公司要充分利用銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢服務(wù)好山西工農業(yè)。特別是要將貧困山區的好產(chǎn)品與中石化的好平臺結合起來(lái)，支持山西做大做強特色產(chǎn)業(yè)。
據介紹，受市場(chǎng)等因素影響，中石化山西分公司在經(jīng)營(yíng)上持續低迷。但在扶貧工作的投入上力度不減。此前已投入109萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧和品牌打造。
今年5月底，在“2017年央企助力山西轉型綜改會(huì )議”期間，山西省委書(shū)記駱惠寧會(huì )見(jiàn)時(shí)任中石化集團公司董事長(cháng)的王玉普，雙方就推進(jìn)企地合作進(jìn)行深入交流。
據了解，截至目前，中石化山西分公司已從岢嵐收購小雜糧87.14萬(wàn)元，并從1000多個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)中精選347個(gè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)鋪貨。目前，中石化方面正在籌劃借助全國營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，適時(shí)召開(kāi)“山西農特產(chǎn)品全國訂貨會(huì )”，順勢帶動(dòng)山西區域特色農產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)推廣。（記者 李新鎖）
轉自：中國新聞網(wǎng)
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