據外媒報道,美國已于當地時(shí)間5月31日宣布對加拿大、墨西哥和歐盟征收25%的鋼鐵關(guān)稅和10%的鋁關(guān)稅,歐盟和加拿大、墨西哥分別宣布了反制措施,一場(chǎng)貿易戰已經(jīng)聞到了硝煙味。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等國際機構紛紛警告,需警惕貿易保護對經(jīng)濟增長(cháng)的風(fēng)險。
美國鋼鋁關(guān)稅如期開(kāi)征
美國商務(wù)部長(cháng)羅斯表示,與歐盟的談判已經(jīng)取得了進(jìn)展,但是并不足以繼續豁免對歐盟的鋼鋁關(guān)稅,因此,3月份宣布的征收鋼鋁關(guān)稅的決定從當地時(shí)間6月1日起正式生效。不過(guò),美國已同阿根廷、澳大利亞和巴西達成協(xié)議,不向它們征收鋼鋁關(guān)稅。
美國總統特朗普3月宣布,針對鋼鋁分別征收25%和10%進(jìn)口關(guān)稅,由于牽涉面較廣,令全球金融市場(chǎng)“波瀾起伏”。其中,歐盟雖然暫時(shí)獲得關(guān)稅豁免,但臨時(shí)豁免時(shí)間只到5月底。包括法國總統馬克龍和德國總理默克爾在內的歐盟各國領(lǐng)導人,盡管努力挽回局面,仍未能改變結果。
此前,《華爾街日報》、《華盛頓郵報》等已經(jīng)紛紛預計美國會(huì )如期正式對歐盟、加拿大和墨西哥征收全面的鋼鋁關(guān)稅。英國《金融時(shí)報》5月31日就曾報道,美國商務(wù)部長(cháng)羅斯在巴黎直言不諱地表示,盡管歐盟在最后一刻為避免被征稅做出了努力,但美國政府仍將對歐洲鋼鋁產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅。他還說(shuō),歐盟應該效仿中國與美國談判。
輿論認為,由于美國的這些貿易伙伴沒(méi)有滿(mǎn)足美國的一系列要求,因此美國方面選擇開(kāi)征關(guān)稅,而非給予更長(cháng)時(shí)間的關(guān)稅豁免期。這表明,美國不惜讓長(cháng)期盟友利益受損。
羅斯在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的年度貿易論壇上發(fā)表講話(huà)時(shí)指出,與中國的談判表明,在被征收關(guān)稅的同時(shí)是可以與特朗普政府展開(kāi)對話(huà)的。
羅斯在為英國《金融時(shí)報》撰文時(shí),還抨擊了歐盟新的數據隱私規定,稱(chēng)它們是新的貿易壁壘,將損害美國企業(yè)。
有分析認為,美國本打算借鋼鋁關(guān)稅和其它國家重新進(jìn)行貿易條款談判,以爭取最大利益。
以牙還牙摩擦升級
就在美國宣布正式征稅決定后,歐盟也隨即做出了反應。歐盟委員會(huì )主席容克表示,歐盟將對美國鋼鋁關(guān)稅采取報復性行動(dòng)。容克認為美國撤銷(xiāo)對歐盟的鋼鋁關(guān)稅豁免,這一行徑是“糟糕的”。
歐盟貿易專(zhuān)員馬爾姆斯特倫也回應了美國鋼鋁關(guān)稅行動(dòng),稱(chēng)歐盟的回應將是恰當的,也將符合WTO規則。馬爾姆斯特倫還稱(chēng),歐盟還將實(shí)施再平衡措施,并采取任何必要的行動(dòng),來(lái)保護歐盟市場(chǎng)。
英國政府發(fā)言人對此回應,稱(chēng)美國對歐盟等盟友加征鋼鋁關(guān)稅,這令英方感到極度失望。
墨西哥經(jīng)濟部長(cháng)也表示,對等措施將影響到多種鋼鐵產(chǎn)品、部分豬肉和其他農產(chǎn)品。
羅斯對此似乎不屑一顧,表示即使歐盟和其他國家對美國采取報復行動(dòng),也不太可能對美國經(jīng)濟有較大影響。他稱(chēng),貿易爭端對美國GDP的影響不可能超過(guò)1%。
鋼鋁關(guān)稅本是美國首先提出的,并遭到歐盟等盟國抵制。但就在美宣布正式實(shí)施關(guān)稅前,羅斯還指責歐盟。他對法國《費加羅報》表示,美國不想與歐盟爆發(fā)貿易戰,貿易緊張局勢是否會(huì )升級,取決于歐盟。報道援引羅斯的話(huà)稱(chēng),“我們不想打貿易戰”,但這要看歐盟是否想采取報復性措施。羅斯也表示,即使已經(jīng)實(shí)施新關(guān)稅,美歐鋼鋁關(guān)稅談判也可能繼續進(jìn)行。
在宣布鋼鋁關(guān)稅6月1日正式生效后,羅斯同時(shí)表示,我們期待繼續和加拿大與墨西哥及歐盟進(jìn)行協(xié)商。
然而,從近兩個(gè)月的貿易摩擦來(lái)看,事實(shí)上美國的行動(dòng)并未中斷過(guò),美國政府上周針對汽車(chē)進(jìn)口是否對美國國家安全構成威脅展開(kāi)調查,而歐盟也會(huì )成為任何此類(lèi)關(guān)稅的征收對象。
機構警告經(jīng)濟風(fēng)險
國際機構對日趨緊張的貿易保護風(fēng)險紛紛發(fā)聲警告。5月30日,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織就呼吁,遏止全球貿易緊張局勢加劇。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織稱(chēng),貿易戰的可能性威脅到了全球經(jīng)濟增長(cháng)前景,不然全球有望創(chuàng )下40年最低的失業(yè)率。該組織認為,盡管有經(jīng)濟好轉的一系列“好消息”,但是全球前景仍面臨巨大風(fēng)險的“壞消息”。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織代理首席經(jīng)濟學(xué)家阿爾瓦羅·佩雷拉說(shuō):“首要的是,應該避免貿易緊張局勢逐步上升。今日世界經(jīng)濟比以往更為整合與聯(lián)結,在此情況下,貿易緊張局勢進(jìn)一步上升,可能大大影響經(jīng)濟擴張,并且擾亂全球價(jià)值鏈。”
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織表示,雖然在過(guò)去10年里貿易限制的數量已經(jīng)不斷增加,但進(jìn)一步的行動(dòng)可能給經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)嚴重影響,因為當前全球經(jīng)濟的相互依存程度比以往任何時(shí)候都要高。
此前,世界貿易組織和國際貨幣基金組織(IMF)也發(fā)出類(lèi)似的警告。國際貨幣基金組織總裁拉加德表示,貿易保護主義對全球貿易構成威脅,這些挑戰引發(fā)了人們對全球增長(cháng)和就業(yè)的擔憂(yōu)。該組織鼓勵各方共同努力降低貿易緊張的風(fēng)險,加強多邊貿易與投資機制。
國際貨幣基金組織最新《世界經(jīng)濟展望》報告就表示,全球經(jīng)濟增長(cháng)勢頭可能會(huì )受到日漸激烈的貿易沖突影響。
國際貨幣基金組織首席經(jīng)濟學(xué)家莫里斯·奧布斯特費爾德指出,世界經(jīng)濟持續展現出廣泛動(dòng)能。但在這一積極背景下,同樣廣泛的貿易沖突前景卻呈現出不和諧圖景。貿易限制措施和反制措施可能削弱信心,并提前讓全球增長(cháng)脫軌。奧布斯特費爾德表示,近期面臨的貿易緊張局勢由美國挑起,但對減少美國貿易逆差卻收效甚微,因為美國經(jīng)常賬戶(hù)出現逆差的根本原因是美國的總支出持續大于總收入。(記者 周武英 綜合報道)
轉自:經(jīng)濟參考報
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