2012年7月31日，財政部和國家稅務(wù)總局根據國務(wù)院第212次常務(wù)會(huì )議決定精神印發(fā)了《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8省市開(kāi)展交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財稅〔2012〕71號），明確將交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，由上海市分批擴大至北京市、天津市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校?、安徽省、福建?。ê瑥B門(mén)市）、湖北省、廣東?。ê钲谑校┑?個(gè)?。ㄖ陛犑校?。
通知規定，上述試點(diǎn)地區應自2012年8月1日起開(kāi)始面向社會(huì )組織實(shí)施試點(diǎn)工作，開(kāi)展試點(diǎn)納稅人認定和培訓、征管設備和系統調試、發(fā)票稅控系統發(fā)行和安裝，以及發(fā)票發(fā)售等準備工作，確保試點(diǎn)順利推進(jìn)，按期實(shí)現新舊稅制轉換。各地新舊稅制轉換的時(shí)間不同，北京市為2012年9月1日，江蘇省、安徽省為2012年10月1日，福建省、廣東省為2012年11月1日，天津市、浙江省、湖北省為2012年12月1日。
此次確定的擴大試點(diǎn)地區與上海市適用同樣的試點(diǎn)方案、試點(diǎn)行業(yè)和政策安排。試點(diǎn)政策的主要內容包括：試點(diǎn)地區從事交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)的納稅人自新舊稅制轉換之日起，由繳納營(yíng)業(yè)稅改為繳納增值稅；在現行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率，交通運輸業(yè)適用11%稅率，部分現代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng )意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、鑒證咨詢(xún)服務(wù)適用6%稅率，部分現代服務(wù)業(yè)中的有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%稅率；試點(diǎn)納稅人原享受的技術(shù)轉讓等營(yíng)業(yè)稅減免稅政策，試點(diǎn)后調整為增值稅免稅或即征即退；試點(diǎn)地區和非試點(diǎn)地區現行增值稅一般納稅人向試點(diǎn)納稅人購買(mǎi)增值稅應稅服務(wù)，可抵扣進(jìn)項稅額；試點(diǎn)納稅人提供的符合條件的國際運輸服務(wù)、向境外提供的研發(fā)和設計服務(wù)，適用增值稅零稅率；試點(diǎn)納稅人在境外或向境外提供的符合條件的工程勘察勘探等服務(wù)，免征增值稅；試點(diǎn)納稅人原適用的營(yíng)業(yè)稅差額征稅政策，試點(diǎn)期間予以延續；原歸屬試點(diǎn)地區的營(yíng)業(yè)稅收入，改征增值稅后仍歸屬試點(diǎn)地區；營(yíng)業(yè)稅改征的增值稅，由國家稅務(wù)局負責征管。
此次擴大試點(diǎn)范圍，是國務(wù)院根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢，統籌“穩增長(cháng)、調結構、惠民生、抓改革”目標任務(wù)，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠而做出的一項重要戰略決策，意義十分重大。上海市加上即將試點(diǎn)的8個(gè)省市，是我國重要的經(jīng)濟區域，大多分布在東部沿海，經(jīng)濟總量占半壁江山，對全國的經(jīng)濟發(fā)展，舉足輕重，此次擴大試點(diǎn)對下一步改革在全國推開(kāi)，也具有十分重要的意義。同時(shí)，這些地區的服務(wù)業(yè)相對發(fā)達，改革示范效應明顯，有利于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟結構調整，實(shí)現轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和支持現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰略目標。
財政部稅政司 國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司
2012年8月2日
來(lái)源：財政部
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