國務(wù)院督查組嚴查放松房產(chǎn)限購

7月26-31日，是國務(wù)院房地產(chǎn)調控督查組計劃在浙江督查的時(shí)間。

　　7月26日，由國家發(fā)改委副主任穆虹為組長(cháng)的督查組剛召開(kāi)匯報會(huì )，浙江省副省長(cháng)陳加元向督查組表示，浙江省一直在嚴格執行房地產(chǎn)限購和價(jià)格控制等工作。

　　頗具喜劇意味的是，7月30日，當地媒體曝出浙江義烏在2011年底限購政策到期以后，已經(jīng)7個(gè)多月沒(méi)有再繼續執行限購政策。

　　8月1日，義烏市委宣傳部外宣科工作人員表示，限購令并非取消，而是政策到期，現在新政策還在制定中，過(guò)程有些曲折。而本報再次致電外宣科之時(shí)，對方表示，但知情工作人員均在外接待客人。

　　這無(wú)疑給國務(wù)院督查組出了一道難題，亦將浙江省政府和義烏市推到了火山口上。一位不愿透露姓名人士稱(chēng)，各地國務(wù)院督查組雖然各自開(kāi)展督查，但是有一個(gè)共同的重點(diǎn)，就是督查地方政府是否有放松限購的行為。

　　“限購就是限政府錢(qián)袋”

　　作為中小企業(yè)聚集地，義烏是一個(gè)十足的藏富于民的城市，雖然只是一個(gè)縣級市，房?jì)r(jià)已經(jīng)超過(guò)了2萬(wàn)元/平米。

　　2011年，這個(gè)縣級市也誕生了一個(gè)一線(xiàn)城市量級的地王，一家本地企業(yè)72億拿下義烏市中心住宅用地。

　　2011年3月的限購令，以及國家的嚴厲調控，義烏的房?jì)r(jià)在2011年年底跌入谷底。2012年上半年，義烏房產(chǎn)成交套數同比下降20%，成交面積下滑幅度超過(guò)44%。

　　7月23日，義烏市政府對外公布，2012年上半年，義烏實(shí)現了一般預算收入53億元，其中地方財政收入完成30.6億元，只比去年同期增長(cháng)了3.9億，增長(cháng)了不到8%，同比增幅均下降了10個(gè)點(diǎn)以上。

　　即便交易相對不旺，義烏市政府在2011年底公布的信息顯示，從全年來(lái)看，政府財稅體系中，主稅種表現一般，而城建稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等地方小稅種稅收增長(cháng)33.3%，成為地方財政收入的增收主力。

　　“以這樣的結構看，義烏在2012年到期之后，自然不會(huì )繼續執行限購政策，所謂限購，無(wú)非是限制住政府的錢(qián)袋子?！币拙又袊治鰩熝ㄐ郾硎?，這對于全國絕大部分被限購令套住的城市，而同時(shí)遭遇復雜經(jīng)濟形勢影響的沖擊，首先是想掙脫這個(gè)限購令的枷鎖。

　　國務(wù)院督查組嚴查放松房產(chǎn)限購

　　浙江大學(xué)房地產(chǎn)投資研究所所長(cháng)趙杭生表示，正因這些原因，國務(wù)院在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)候，需要來(lái)一次全國主要省份的調控執行情況大排查，這表明了中央的決心。

　　住建部政策研究中心主任秦虹在搜房網(wǎng)2012年第九屆中國別墅節上直言，地方政府不能只看眼前的利益，美國等國出現過(guò)的房地產(chǎn)泡沫破裂問(wèn)題，都為中國敲響了警鐘，中國絕對不會(huì )放松限購。

　　全面地排查

　　7月31日， 中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，分析研究上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。中共中央總書(shū)記胡錦濤主持會(huì )議。會(huì )議要求，堅定不移地貫徹執行房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實(shí)防止房?jì)r(jià)反彈。

　　7月24日國務(wù)院辦公廳發(fā)布通知，從7月下旬開(kāi)始，國務(wù)院將派出8個(gè)督查組，對16個(gè)省市貫徹落實(shí)國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策措施情況開(kāi)展專(zhuān)項督查。

　　國務(wù)院此番在于地方的督查，其實(shí)重點(diǎn)之一就是調查各地的限購政策執行情況。除了一些地方相繼出現調控政策“松綁”的現象外，房?jì)r(jià)回升、“地王”再現等近期房地產(chǎn)市場(chǎng)的升降，也是促使此次督查啟動(dòng)的重要原因。

　　中國指數研究院8月1日公布數據顯示，2012年7月，全國100個(gè)城市新建住宅平均價(jià)格為8717元/平方米，環(huán)比6月上漲0.33%，自上月止跌后再次環(huán)比上漲，其中70個(gè)城市環(huán)比上漲，30個(gè)城市環(huán)比下跌。

　　“目前不同城市也呈現了分化，對于北上廣深一線(xiàn)城市而言，房?jì)r(jià)也飄忽不定，在這節骨眼上，國務(wù)院的督查組更要注意大型城市的政策執行情況?！敝袊笖笛芯吭阂晃挥嘘P(guān)人士如是說(shuō)。

　　例如，國務(wù)院前往上海的督查組，由人民銀行系統領(lǐng)銜，其督查調研將通過(guò)會(huì )議、走訪(fǎng)、暗訪(fǎng)等模式，例如，對上海包括萬(wàn)科、金色華亭苑、鑫山匯眾苑、龍湖好望山、同潤山河小城等諸多小區進(jìn)行檢查。

　　督查組主要了解銀行對借款人是否滿(mǎn)足貸款條件的認定標準、對貸款資料的要求、受理至發(fā)放貸款的周期、差別化房貸政策執行情況、二套房政策掌握情況如首付比例、利率情況等。

　　據了解，檢查重點(diǎn)將包括五大方面：是否去交易中心查詢(xún)借款人及家庭成員住房坐落情況；是否在人行征信系統查詢(xún)借款人及家庭成員征信記錄；是否和借款人面談并記錄面談內容；是否有非本地居民補交稅單/社保的情況；差別化房貸政策落實(shí)執行情況等。

　　值得注意的是，目前國務(wù)院的這場(chǎng)聲勢浩大的督查，截止目前尚未對外界公布各地房地產(chǎn)調控政策的疏漏，地方公布的信息都顯示政策得到了很好的執行，真正的漏網(wǎng)之魚(yú)卻是媒體察覺(jué)。（記者 趙飛飛）

來(lái)源：21世紀經(jīng)濟報道

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