審計署：去年近30億保障房資金被挪用

昨日7月18日，審計署發(fā)布了涉及18省區市，66個(gè)市縣2011年城鎮保障性安居工程審計結果。這66個(gè)市縣中，29個(gè)單位違規撥付或滯留保障性安居工程資金23.33億元；22個(gè)單位將29.55億元工程資金用于非保障性住房建設、公司注冊資本驗資和市政工程建設等。

　　審計公告顯示，2011年，18個(gè)省區市保障性安居工程當年上報完成705.71萬(wàn)套戶(hù)；籌集資金2811.62億元。工程支出由2009年的664.73億元增加到2210.56億元，增長(cháng)2.33倍；新開(kāi)工各類(lèi)保障性住房394.13萬(wàn)套，完成棚戶(hù)區改造248.29萬(wàn)套戶(hù)，在拉動(dòng)內需、緩解房?jì)r(jià)過(guò)快上漲、加快城市建設等方面發(fā)揮了積極作用。

　　審計署同時(shí)指出，一些市縣在保障性安居工程建設管理中仍然存在管理不規范、項目管理不到位、分配及后續管理不夠嚴格等問(wèn)題。在66個(gè)市縣中，有36個(gè)市縣少提取或少安排工程資金53.14億元，占應提取或安排總額的14%；10個(gè)市縣的1015.25萬(wàn)元保障性住房租金收入未按規定及時(shí)足額繳入地方同級國庫實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”管理；5個(gè)市縣向承建單位違規返還土地出讓收入5.33億元。

　　審計結果顯示，部分保障性住房被違規銷(xiāo)售和挪作他用。在66個(gè)市縣中，有5個(gè)市縣的2801套保障性住房被作為商品房對外銷(xiāo)售；3個(gè)市縣的226套保障性住房被挪作他用；32個(gè)市縣的1.46萬(wàn)套保障性住房閑置半年以上，影響房屋使用效率。此外，審計抽查66個(gè)市縣的77.35萬(wàn)套保障性住房中，有37個(gè)市縣的19.3萬(wàn)套住房占24.85%超出國家或地方規定的廉租住房單套不超過(guò)50平方米、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房單套不超過(guò)60平方米的戶(hù)型面積標準，套均超面積26.52平方米。

　　審計還發(fā)現，部分保障性住房分配不夠嚴格。66個(gè)市縣中，有9個(gè)市縣的5479戶(hù)保障對象未經(jīng)資格審核即被納入保障范圍，42個(gè)市縣的2.1萬(wàn)戶(hù)保障對象存在收入財產(chǎn)超標、重復享受保障待遇、應退出未退出住房保障等問(wèn)題。對上述問(wèn)題，審計署稱(chēng)有7個(gè)市縣已按規定取消了3856戶(hù)居民的保障對象資格。

　　此外，審計還發(fā)現工程建設用地中存在不夠規范的問(wèn)題，66個(gè)市縣中，有9個(gè)市縣存在保障性安居工程用地未批先用、未辦理土地用途變更手續等問(wèn)題；3個(gè)市縣的95個(gè)保障性安居工程項目部分用地被用于開(kāi)發(fā)商品房、建設酒店和辦公樓等。

　　審計署社會(huì )保障審計司負責人在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，雖然每次審計的省市有所不同，但少提取少安排保障性住房資金、擠占挪用、分配管理不夠嚴格等問(wèn)題普遍存在，審計涉及到的省市對審計出的這些問(wèn)題都能及時(shí)整改，但有些初次開(kāi)展此項審計的地區還會(huì )發(fā)現類(lèi)似的問(wèn)題?！笆裁磿r(shí)候審計發(fā)現的老問(wèn)題少了，那就說(shuō)明這些問(wèn)題已經(jīng)從根源上基本解決了?！?/p>

　　審計署稱(chēng)，將繼續跟蹤和督促后續整改情況，促進(jìn)中央要求和部署落實(shí)到位，推動(dòng)城鎮保障性安居工程規范有序進(jìn)行。（記者 金微）

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