國務(wù)院明確民航發(fā)展目標：運輸總周轉量8年增3倍

7月12日，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》下稱(chēng)《意見(jiàn)》對外發(fā)布，A股航空運輸板塊借勢發(fā)力，截至收盤(pán)時(shí)，東方航空、南方航空、中信海直、中國國航分別上漲3%、2.86%、2.84%、2.05%。

　　作為一份中長(cháng)期發(fā)展規劃，《意見(jiàn)》指出，到2020年，行業(yè)要初步形成安全、便捷、高效、綠色的現代化民用航空體系。

　　此外，在具體目標上，《意見(jiàn)》要求，到2020年，我國民航業(yè)“年運輸總周轉量達到1700億噸公里，年均增長(cháng)12.2%，全國人均乘機次數達到0.5次；運輸航空百萬(wàn)小時(shí)重大事故率不超過(guò)0.15，航班正常率提高到80%以上；飛行總量達200萬(wàn)小時(shí)，年均增長(cháng)19%；航空服務(wù)覆蓋全國89%的人口”。

　　2020年運輸總周轉量增3倍

　　不久前，東方航空董事長(cháng)還曾以“3/4的國人沒(méi)有坐過(guò)飛機”來(lái)表明航空業(yè)無(wú)限的市場(chǎng)潛力。而依照《意見(jiàn)》提出的目標，2020年，全國人均乘機次數要達到0.5次，航空服務(wù)將覆蓋全國89%的人口。

　　不僅如此，根據此前民航局發(fā)布的《2011民航行業(yè)發(fā)展統計公報》，2011年，全行業(yè)完成運輸總周轉量577.44億噸公里，比上年增加38.99億噸公里，增長(cháng)7.2%。相對于此，《意見(jiàn)》提出8年后的2020年我國民航業(yè)“年運輸總周轉量要達到1700億噸公里”，這一數據較2011年增長(cháng)近三倍。

　　此外，《意見(jiàn)》還特別提出，要加強對機場(chǎng)的規劃和建設。著(zhù)力把北京、上海、廣州機場(chǎng)建成功能完善、輻射全球的大型國際航空樞紐，培育昆明、烏魯木齊等門(mén)戶(hù)機場(chǎng)，增強沈陽(yáng)、杭州、鄭州、武漢、長(cháng)沙、成都、重慶、西安等大型機場(chǎng)的區域性樞紐功能。

　　《意見(jiàn)》要求新建支線(xiàn)機場(chǎng)，應統籌考慮國防建設和發(fā)展通用航空的需要，同時(shí)結合實(shí)際加快提升既有機場(chǎng)容量。要整合機場(chǎng)資源，加強珠三角、長(cháng)三角和京津冀等都市密集地區機場(chǎng)功能互補。注重機場(chǎng)配套設施規劃與建設，配套完善旅客服務(wù)、航空貨運集散、油料供應等基礎設施，大型機場(chǎng)應規劃建設一體化綜合交通樞紐。

　　“十二五”民航業(yè)迎大發(fā)展

　　《2011民航行業(yè)發(fā)展統計公報》顯示，2011年民航系統全行業(yè)累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入5001億元，比上年增長(cháng)21.2%，利潤總額363億元，同比下降13.9%。

　　在近日舉行的國際航協(xié)年會(huì )上，民航局局長(cháng)李家祥介紹，“過(guò)去30年，中國民航業(yè)平均增速為17.6%，超過(guò)中國GDP的年均增速10%，未來(lái)行業(yè)仍將持續高速增長(cháng)的態(tài)勢”。

　　李家祥稱(chēng)，在運輸量方面，目前中國已經(jīng)成為全球第二大航空市場(chǎng)。北京首都國際機場(chǎng)已成為全球第二大客運機場(chǎng)，上海浦東國際機場(chǎng)則成為全球第三大貨運機場(chǎng)。

　　他表示，“十二五”期間，中國將新建機場(chǎng)70座，改擴建101座。到2015年，中國將新增飛機2000架，總數將從目前的2800架左右上升到4700架。

　　除上述外，一位業(yè)界專(zhuān)家向《證券日報》記者表示，“此次《意見(jiàn)》還為民航業(yè)提供了很多新的發(fā)展契機，例如打造綠色低碳航空等”。

　　根據《意見(jiàn)》，我國將鼓勵航空公司引進(jìn)節能環(huán)保機型，淘汰高耗能老舊飛機。推動(dòng)飛機節油改造，推進(jìn)生物燃油研究和應用，制定應對全球氣候變化對航空影響的對策措施。制定實(shí)施綠色機場(chǎng)建設標準，推動(dòng)節能環(huán)保材料和新能源的應用，實(shí)施合同能源管理。亦將鼓勵國內支線(xiàn)飛機、通用飛機的研發(fā)和應用。引導飛機、發(fā)動(dòng)機和機載設備等國產(chǎn)化，形成與我國民航業(yè)發(fā)展相適應的國產(chǎn)民航產(chǎn)品制造體系，建立健全售后服務(wù)和運行支持技術(shù)體系。

來(lái)源：證券日報

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