備受社會(huì )各界關(guān)注的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》制定工作已進(jìn)入最后沖刺階段。中國消費者協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)劉俊海6月14日透露,有關(guān)部門(mén)正向消協(xié)征求意見(jiàn)。
新華社消息稱(chēng),劉俊海指出,鑒于金融消費者與商業(yè)銀行之間在談判地位、信息占有和財力對比等方面處于明顯的弱勢地位,即將出臺的新辦法應向廣大消費者傾斜,他并建議辦法制定者盡快公布辦法征求民意期間收到的主要意見(jiàn),并逐條解釋采納意見(jiàn)及理由。
發(fā)展改革委、人民銀行和銀監會(huì )三部委在今年2月份公布《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》征求意見(jiàn)稿,面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
當時(shí)外界評論說(shuō),監管層規范商業(yè)銀行的價(jià)格管理體系,使之逐步走向公開(kāi)透明的做法值得肯定,但征求意見(jiàn)稿未提及如何減免此前備受爭議的一些收費項目,因此有“避重就輕”之嫌,建議相關(guān)部門(mén)多傾聽(tīng)民眾呼聲,銀行收費應更多讓利于民。
劉俊海認為,意見(jiàn)稿中的政府定價(jià)指導價(jià)僅有23項似嫌過(guò)窄。立法宗旨應是構建多贏(yíng)共享的金融消費環(huán)境。要處理好堅持規范與發(fā)展、公平與效率、契約正義與契約自由、形式平等與實(shí)質(zhì)平等、市場(chǎng)創(chuàng )新與政府監管間的關(guān)系。
此后,辦法制定者之一銀監會(huì )在今年4月份組織12個(gè)督察組,分赴全國各地銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展調研工作,查找問(wèn)題,促進(jìn)整改,糾正銀行業(yè)附加不合理貸款條件和收取不合理費用的違規行為。
銀監會(huì )有關(guān)負責人日前表示,根據對《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》征集的意見(jiàn),發(fā)展改革委、人民銀行和銀監會(huì )正在對銀行所有業(yè)務(wù),每項業(yè)務(wù)下所有服務(wù),每項服務(wù)下收費進(jìn)行梳理,在此基礎上,新修改的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》以及價(jià)格主管部門(mén)制定的政府定價(jià)和政府指導價(jià)目錄,將一起頒發(fā)。
至此,從相關(guān)主管部門(mén)2010年7月份公開(kāi)表示要制定新辦法規范銀行收費開(kāi)始,《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》制定工作已歷時(shí)近兩年。由于事關(guān)廣大消費者切身利益,辦法制定工作始終受到來(lái)自社會(huì )各界密切關(guān)注。
來(lái)源:證券時(shí)報網(wǎng)
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