鐵路交通水利工程招投標將全部下放地方

三部門(mén)工程招投標進(jìn)入地方公共資源交易市場(chǎng)有了計劃表：鐵路工程6月底前全部進(jìn)入，交通運輸工程分兩個(gè)層次進(jìn)入，大中型水利工程明年1月進(jìn)入。

專(zhuān)家認為，工程招投標權的下放，將減少我國工程招標中的關(guān)聯(lián)交易和暗箱操作，進(jìn)一步實(shí)現公開(kāi)化、透明化。

全國公共資源交易市場(chǎng)建設工作推進(jìn)會(huì )6月4日—5日在江西南昌召開(kāi)。會(huì )上，鐵道部、交通運輸部、水利部等部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導，介紹了備受關(guān)注的工程建設項目招投標納入地方公共資源交易市場(chǎng)的改革情況。

會(huì )上還透露，我國將在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行電子招投標，充分發(fā)揮電子招投標在建立健全信用懲戒機制、防止暗箱操作、有效查處違法行為等方面的重要作用，切實(shí)規范招投標行為。

專(zhuān)家認為，工程招投標權的下放，將減少我國工程招標中的關(guān)聯(lián)交易和暗箱操作，進(jìn)一步實(shí)現公開(kāi)化、透明化。

撤銷(xiāo)鐵路系統自辦的所有工程招投標交易市場(chǎng)，鐵路工程招投標打破一個(gè)系統、一手操辦的局面

日前，鐵道部黨組決定，改革鐵路工程招投標管理體制，撤銷(xiāo)鐵路系統自辦的所有工程招投標交易市場(chǎng)，把鐵路工程招投標全部推入地方公共資源交易市場(chǎng)，從制度層面打破一個(gè)系統、一手操辦、不公開(kāi)不透明的局面，消除人為干預的基本條件。

會(huì )上，鐵道部部長(cháng)盛光祖介紹，首先進(jìn)入的是鐵道部管理的大中型項目，分“兩步走”，2011年9月，需要隔夜評標的進(jìn)入北京市工程交易中心隔夜評標區評標，2011年12月，全部項目進(jìn)入北京市工程交易中心招標。其次是鐵路局管理的項目進(jìn)入當地公共資源交易市場(chǎng)，分“三步走”。一是地方公共交易市場(chǎng)完全具備條件的一次性進(jìn)入，有6個(gè)鐵路局；二是具備當天評標條件但不具備隔夜評標條件的，當天的評標項目進(jìn)入當地市場(chǎng)，需要隔夜評標的先進(jìn)入異地具備條件的場(chǎng)所，有9個(gè)鐵路局；三是當地尚不具備條件的先進(jìn)入異地具備條件的市場(chǎng)，有3個(gè)鐵路局，待這些地方的交易市場(chǎng)具備條件后，取消過(guò)渡措施，返回當地。

盛光祖說(shuō)，目前，第一批8個(gè)鐵路局包括進(jìn)入異地的2個(gè)鐵路局已正式進(jìn)入地方交易市場(chǎng)招標，6月底前，其他10個(gè)鐵路局包括進(jìn)入異地的1個(gè)鐵路局進(jìn)入地方交易市場(chǎng)招標。據統計，鐵路大中型項目中已有21個(gè)進(jìn)入北京市工程交易中心招標，交易金額26.5億元。

據介紹，鐵道部還從改進(jìn)鐵路評標專(zhuān)家管理、強化鐵路工程招投標監督、強化工程建設領(lǐng)域投訴舉報的查處、加大信息公開(kāi)力度等方面加強了進(jìn)入地方交易市場(chǎng)后的監管。鐵路部門(mén)將鐵路專(zhuān)業(yè)評標專(zhuān)家由3000人增至近4000人，并移交地方交易中心使用，隨機抽取，電腦語(yǔ)音通知，隔斷鐵路業(yè)主與專(zhuān)家的接觸。鐵路工程中的通用專(zhuān)業(yè)從地方專(zhuān)家庫中抽取，同時(shí)減少鐵路業(yè)主評標專(zhuān)家數量，限定在1至2人，并不能超過(guò)總人數的1/4。

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