營(yíng)業(yè)稅改征增值稅擴圍方案或將近日出臺

　　據了解，中國稅務(wù)師協(xié)會(huì )上周剛就營(yíng)改增試點(diǎn)問(wèn)題在京召開(kāi)會(huì )議。參會(huì )人士透露，國稅總局貨物與勞務(wù)稅司相關(guān)主管領(lǐng)導在會(huì )上明確，目前有10省市申報試點(diǎn)，包括北京、天津、重慶、廈門(mén)、深圳五市和江蘇、湖南、海南、安徽、福建五省。

　　相關(guān)人士稱(chēng)，“十二五”期間營(yíng)改增在全國各行業(yè)實(shí)現全覆蓋的進(jìn)度比預想的更快。其中，營(yíng)改增試點(diǎn)進(jìn)一步擴圍的方案或將在本月底或6月初出臺，試點(diǎn)擴圍有望在下半年啟動(dòng)。

　　據了解，未來(lái)營(yíng)改增試點(diǎn)地區擴大將仍然主要參照上海目前試點(diǎn)模式，即在行業(yè)選擇上以交通運輸業(yè)和部分現代服務(wù)業(yè)為主，同時(shí)此前上海模式中原行業(yè)稅收改革后歸屬地方財政的收入分配維持不變，以及過(guò)渡期內對改革后稅負升高企業(yè)給予財政補貼等配套政策，也基本都可以原封不動(dòng)進(jìn)行推廣。

　　“目前關(guān)于營(yíng)改增改革是否反而推高試點(diǎn)企業(yè)稅負存在爭議?！敝泻捕悇?wù)合伙人王駿對記者表示，“但改革對企業(yè)稅負的影響取決于企業(yè)發(fā)展階段，目前試點(diǎn)僅開(kāi)展一段時(shí)間，確實(shí)可能出現進(jìn)項抵扣額度與原來(lái)稅負水平不匹配的情況，但長(cháng)期來(lái)看肯定還是減輕行業(yè)稅負、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展?！?/p>

　　而對于下一步營(yíng)改增改革思路，相比繼續一輪一輪地擴大試點(diǎn)地區范圍，據了解國稅總局更偏向于按照行業(yè)試點(diǎn)，未來(lái)或將先推動(dòng)較為成熟的行業(yè)如交通運輸業(yè)等在全國范圍內推廣，再按照行業(yè)規劃逐步一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地推開(kāi)。

　　對此，稅務(wù)系統人士對記者表示，稅制改革確實(shí)不宜長(cháng)期實(shí)行某些地區特殊化，否則將會(huì )造成稅源流動(dòng)不均、非試點(diǎn)行業(yè)稅源損失的情況，同時(shí)也給稅務(wù)系統工作帶來(lái)很大麻煩。業(yè)界據此分析，目前已經(jīng)試點(diǎn)的上海地區或將不再獨自進(jìn)行試點(diǎn)行業(yè)范圍上的擴大，未來(lái)擴圍或全國統一步調。（郭一信）

來(lái)源：上海證券報

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