海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)思路或調整

業(yè)內人士11日向中國證券報記者透露，國家能源局日前批準南方電網(wǎng)和粵電集團在廣東分別開(kāi)展海上風(fēng)電項目前期工作，項目地點(diǎn)分別位于廣東珠海和湛江。這意味著(zhù)，今后我國海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，可能暫由特許權招標轉變?yōu)槌Ｒ庬椖繉徟?，早先業(yè)內一直關(guān)注的第二批海上風(fēng)電特許權招標，暫時(shí)或不再進(jìn)行。

　　珠海項目位于廣東珠海桂山，裝機總規模19.8萬(wàn)千瓦，加上海島智能微電網(wǎng)工程，項目總投資44.5億元，預計2014年建成投產(chǎn)。項目運營(yíng)方為南方海上風(fēng)電聯(lián)合開(kāi)發(fā)公司，該公司由南方電網(wǎng)綜合能源有限公司牽頭組建。根據項目投資經(jīng)濟分析，預計該項目投資回收期約11年，內部收益率約8%。

　　另一個(gè)項目位于湛江徐聞縣新寮島。早在2009年，粵電集團就獲湛江徐聞海上風(fēng)電項目4.8萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)權，該項目主要采用明陽(yáng)風(fēng)電的超緊湊型風(fēng)力發(fā)電機組。

　　國家有關(guān)部門(mén)之所以調整海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)思路，主要原因有二：一是特許權招標的目的是降低開(kāi)發(fā)成本。首輪海上風(fēng)電特許權招標四個(gè)項目中標價(jià)在0.62元/千瓦時(shí)至0.74元/千瓦時(shí)之間，已接近陸上風(fēng)電最高上網(wǎng)價(jià)格，如果再以招標形式確定電價(jià)，將進(jìn)一步壓低報價(jià)，不利于行業(yè)持續健康發(fā)展。

　　二是海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)不僅僅是能源問(wèn)題，還涉及到海洋局等其他部門(mén)。2010年以來(lái)，海上風(fēng)電項目不斷增多，大都選擇在近海海域和潮間帶布局風(fēng)電場(chǎng)，單個(gè)風(fēng)電場(chǎng)規劃面積普遍較大，使我國海域開(kāi)發(fā)利用面臨的行業(yè)用海矛盾更加突出，能源主管部門(mén)與海洋主管需要協(xié)調事項太多，以至于首輪特許權招標的四個(gè)項目至今未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。改招標為審批，更利于控制開(kāi)發(fā)節奏，加強不同主管部門(mén)之間協(xié)調力度。

　　中國風(fēng)能協(xié)會(huì )副理事長(cháng)施鵬飛認為，陸上風(fēng)電經(jīng)過(guò)五期特許權招標，逐漸摸清不同地區風(fēng)電上網(wǎng)成本，在此基礎上，最終出臺四類(lèi)地區陸上風(fēng)電標桿電價(jià)。但目前海上風(fēng)電只經(jīng)過(guò)一輪特許權招標，且主要集中在江蘇一省。如果今后海上風(fēng)電不再進(jìn)行特許權招標，如何確定不同區域不同項目上網(wǎng)電價(jià)，將成為難題。

來(lái)源：中國證券報

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