醞釀數月后,中國版“垃圾債”已是箭在弦上,名稱(chēng)也從“高收益債”到“雙非債”,最終定格“中小企業(yè)私募債”。
5月4日,本報記者從深圳證券交易所獲悉,該所已于近期發(fā)布《深交所中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》,正如一位券商債券承銷(xiāo)人士所言,上述《辦法》諸如備案制、非公開(kāi)發(fā)行等多數條款均在預料之中。
試點(diǎn)期間,私募債券發(fā)行人范圍僅限《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》規定的,未在上海、深圳證券交易所上市的中小微企業(yè),但暫不包括房地產(chǎn)企業(yè)和金融企業(yè);私募債券發(fā)行期限在一年以上。
此外,交易所還規定每只私募債券的發(fā)行和轉讓?zhuān)钟匈~戶(hù)數合計不得超過(guò)200戶(hù)。
對于中國首批“垃圾債”券商熱情高漲,多位券商人士向記者表示早已厲兵秣馬,首批私募債券“最快5月,最晚6月份肯定會(huì )出爐”。
不過(guò),在中國以國企為主、體量龐大的債券市場(chǎng),所謂首批高收益債前景仍然要打一個(gè)問(wèn)號?!八侥紓虝r(shí)間對市場(chǎng)不會(huì )有什么大影響?!敝薪鸸疽晃蝗耸扛嬖V記者。
發(fā)行利率不超貸款利率三倍
所謂中小企業(yè)私募債券,《辦法》做出界定,即指中小微型企業(yè)在中國境內以非公開(kāi)方式發(fā)行和轉讓?zhuān)s定在一定期限還本付息的公司債券。
早在4月5日,證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人就曾在通氣會(huì )上透露,兩大交易所正在共同起草《證券公司開(kāi)展中小企業(yè)私募債管理辦法》,隨后,中小企業(yè)私募債券將采取試點(diǎn)的方式逐步推開(kāi),試點(diǎn)時(shí)期將選擇中小企業(yè)較為集中的地區開(kāi)展,如浙江等省市。
一家券商人士透露,除浙江外,中小企業(yè)私募債券首批試點(diǎn)區域還有望擴張到江蘇、北京、天津、上海、深圳等區域。
《辦法》對中小企業(yè)私募債券備案發(fā)行、投資者適當性管理、轉讓、信息披露、私募債券風(fēng)險基金等各方面制度框架均有詳細規定,在市場(chǎng)人士看來(lái),采取備案制、私募發(fā)行、發(fā)行利率等均體現出較大程度的市場(chǎng)化。
深交所要求在其備案的私募債券符合如下幾大條件:一是,發(fā)行人是中國境內注冊的有限責任公司或股份有限公司,且發(fā)行人需具有執行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì )計師事務(wù)所審計的最近兩個(gè)完整會(huì )計年度的財務(wù)報告等;二是,發(fā)行期限上,區別于普通公司債對發(fā)行期限不作規定的做法;三,發(fā)行利率不得超過(guò)同期銀行貸款基準利率的3倍,低于此前征求意見(jiàn)按同期貸款利率的4倍的口徑。
深交所還規定,兩個(gè)或兩個(gè)以上的發(fā)行人可以集合方式發(fā)行私募債券,同時(shí)發(fā)行人可為私募債券設置附認股權或可轉股條款,但應符合法律法規以及證監會(huì )有關(guān)非上市公眾公司管理的規定。
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