深圳將出臺系列重大金融創(chuàng )新


時(shí)間:2012-04-13





深圳市委常委會(huì )于12日下午研究通過(guò)《改善金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展》系列配套文件。

  重大金融創(chuàng )新已獲國家層面支持

  深圳將與香港試點(diǎn)開(kāi)展雙向跨境貸款。文件稱(chēng),國家部委層面對于前海一攬子優(yōu)惠政策的征求意見(jiàn)和協(xié)調工作已基本完成,其中央行、銀監會(huì )等部委對于在前海試點(diǎn)開(kāi)展雙向跨境貸款已取得一致共識。該項工作在中央層面已取得較快進(jìn)展,在政策正式批復后即可正式啟動(dòng);

  具體實(shí)施上,文件稱(chēng),加快推進(jìn)深港銀行人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn),加快推進(jìn)深港銀行跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn),利用香港低成本人民幣資金支持前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭取更多前海地區企業(yè)和金融機構在香港發(fā)行人民幣債券,拓寬在港融資渠道。

  深圳將設立戰略新興產(chǎn)業(yè)國家級創(chuàng )投母基金。文件稱(chēng),在前海設立股權投資母基金高度契合國務(wù)院關(guān)于前海的戰略定位和產(chǎn)業(yè)導向,相關(guān)政策將于近期批復。目前,深圳市正與國家開(kāi)發(fā)銀行細化完善該國家級創(chuàng )投母基金相關(guān)設立方案,支持前海開(kāi)放開(kāi)放,支持深圳戰略新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)人民幣國際化試點(diǎn);

  跨國公司境內集中設立資金管理機構。文件稱(chēng),爭取國家批準跨國公司在深圳設立內部資金集中管理機構,同意管理自有資金,滿(mǎn)足總部企業(yè)資金管理需求,支持跨國企業(yè)在前海設立全球結算中心;

  年內成立深圳前海股權交易所。文件稱(chēng),推動(dòng)建設深圳前海股權交易所,爭取2012年內獲準籌建,率先建成在全國有影響力的區域性場(chǎng)外交易市場(chǎng);

  擴大代辦股權轉讓系統試點(diǎn)。文件稱(chēng),爭取深圳高新技術(shù)園區納入國家代辦股份轉讓系統第二批試點(diǎn)范圍,推動(dòng)有潛質(zhì)的園區企業(yè)到代辦股份系統掛牌;

  深圳將創(chuàng )新債券市場(chǎng)發(fā)展。文件稱(chēng),將創(chuàng )新中小企業(yè)債務(wù)融資方式,研究制定區域集優(yōu)債融資等專(zhuān)門(mén)針對發(fā)債設計的金融服務(wù)方案并推動(dòng)實(shí)施。探索開(kāi)發(fā)適合戰略新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的中小企業(yè)私募債和產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品。

  金融創(chuàng )新設立若干考核指標

  深圳確定今年貨幣投放總量。文件稱(chēng),2012年,全市各項貸款增速要高于經(jīng)濟增長(cháng)速度5個(gè)百分點(diǎn),高于全省同期貸款平均增速2個(gè)百分點(diǎn);小企業(yè)貸款余額超2100億元,增量不低于380億元,增速不低于深圳市全部貸款平均增速6.5個(gè)百分點(diǎn);

  深圳確定今年上市企業(yè)目標。2012年,新增上市公司數量不低于30家,首發(fā)和再融資累計募集資金突破500億元;

  深圳確定今年債市融資目標。2012年,銀行間債券市場(chǎng)募集資金不低于600億元,深圳證券交易所債券、回購累計成交金額超6000億元;

  深圳確定戰略新興產(chǎn)業(yè)信貸支持額度。2012年,新增戰略性新興產(chǎn)業(yè)貸款超200億元,貸款增速不低于20%;高于全部貸款平均增速4個(gè)百分點(diǎn);2012年,力爭轄區戰略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市家數突破全市新上市總數的60%;

  深圳確定小微企業(yè)支持力度。將小微企業(yè)貸款風(fēng)險容忍度提高至5%,存貸比指標按規定的控制線(xiàn)上浮不超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn);全市小額貸款公司貸款余額不低于80億元,新增貸款累計超過(guò)200億元;210年融資擔保機構新增融資擔保額不低于480億元;

  深圳確定2012年銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展目標。2012年,力爭全市銀行支行網(wǎng)點(diǎn)不低于1450家,新增不低于30家,其中寶安區、鹽田區、龍崗區和4個(gè)功能新區新增家數不少于20家。實(shí)現鹽田區和4個(gè)功能新區各新設立一家村鎮銀行;

  深圳確定股權投資基金發(fā)展數量。2012年,力爭全市股權投資企業(yè)突破2500家;

  同時(shí),探索在前海推動(dòng)金融業(yè)和航運業(yè)的有效結合,爭取設立航空、航運金融租賃公司,并開(kāi)展進(jìn)入銀行間市場(chǎng)拆借資金和發(fā)行債券試點(diǎn);鼓勵小微企業(yè)通過(guò)出口信用保險進(jìn)行保單融資;爭取消費金融公司試點(diǎn);開(kāi)展商業(yè)車(chē)險定價(jià)機制改革試點(diǎn),擴大商業(yè)車(chē)險的費率浮動(dòng)范圍;

  同時(shí),推進(jìn)保險資金以債券或股權形式參與投資社會(huì )醫療事業(yè)、基礎設施項目、保障性住房投資和養老服務(wù)機構;申請遠期結售匯、人民幣與外幣掉期、人民幣對外匯期權等金融衍生業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格;

  另外,安排政府風(fēng)險補償資金、政府增信資金,降低中小企業(yè)間接融資門(mén)檻;支持有條件的區級政府發(fā)起并采取多方出資方式組建融資性再擔保公司,建立政府信用擔保支持體系;研究金融機構抵債資產(chǎn)處置稅收政策。

來(lái)源:中國證券網(wǎng)


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