我國成品油價(jià)格20日起上調,但業(yè)內此前預期的成品油定價(jià)機制改革與價(jià)格調整同步進(jìn)行的一幕并未出現。對此,多位專(zhuān)家表示,在地緣政治危機等因素影響下,最近國際油價(jià)波動(dòng)較大,因此,當前并非是出臺定價(jià)機制改革方案的最好時(shí)機。
改革或涉及調價(jià)周期等方面
到目前為止,國內現行的成品油定價(jià)機制運行已達三年,基本理順了原油與國內成品油的價(jià)格關(guān)系,保障了市場(chǎng)平穩供應。但在實(shí)際運行中,也暴露出一些問(wèn)題,如調價(jià)周期過(guò)長(cháng)、調價(jià)時(shí)間滯后、國內成品油價(jià)難以及時(shí)反映國際原油價(jià)格變化、定價(jià)公式透明度較低等。
尤其是去年以后,隨著(zhù)國際油價(jià)大幅攀升,國內CPI上漲壓力不斷加大,國家加強了對國內成品油價(jià)格的管控力度,油價(jià)調整頻率越來(lái)越慢,這也在一定程度上影響了定價(jià)機制的正常運行。
為此,國家開(kāi)始研究完善國內成品油價(jià)格機制的改革方案,涉及“縮短調價(jià)周期,加快調價(jià)頻率;改進(jìn)成品油價(jià)格運行操作方式,增加定價(jià)的透明度”等內容。據石油系統內部人士向記者透露,改革方案去年下半年就已上報有關(guān)方面。
“其實(shí)之前兩大石油集團以及其他一些單位前前后后已遞交十多份定價(jià)機制改革方案,其中僅中石油就遞交了6份?!币晃唤咏鼉纱笫图瘓F的人士對本報記者說(shuō)。
據了解,這些方案涉及調價(jià)周期、掛鉤辦法、定價(jià)公式等多個(gè)參數的修改。
而根據有關(guān)部門(mén)透露的改革信號,新定價(jià)機制的調價(jià)周期將縮短,調價(jià)節奏會(huì )加快,這將給市場(chǎng)油品投機“囤貨”增加難度,有助于減少市場(chǎng)的炒作成分,降低“人為油荒”出現的可能性。
此外,國家發(fā)改委有關(guān)專(zhuān)家也透露,在新的定價(jià)機制里,價(jià)格相對便宜的WTI原油價(jià)格將被納入成品油定價(jià)的參考油種之中。這也意味著(zhù),我國成品油調價(jià)所參照的三地原油價(jià)格可能變成四地原油價(jià)格。
一年來(lái),WTI油價(jià)與布倫特油價(jià)維持著(zhù)寬幅價(jià)差,前者目前比后者低近20美元/桶。業(yè)內認為,如果WTI價(jià)格納入參考,四地原油均價(jià)的漲速也許會(huì )慢一些。
“目前可以確定的是調價(jià)周期會(huì )縮短,但定價(jià)周期不變;掛鉤的原油品種會(huì )增加?!弊縿?chuàng )資訊分析師呂斌昨天對本報記者說(shuō)。
對于外界最為關(guān)心的改革推出時(shí)機,中宇資訊分析師張永浩指出,由于國家對成品油定價(jià)機制改革醞釀已久,最近這次調價(jià)很可能將是現行定價(jià)機制改革前的“最后一調”?!拔覀冋J為改革細則將涉及調價(jià)周期的縮短、掛靠原油種類(lèi)的更換等方面。另一個(gè)可能的調整形式或是煉油企業(yè)調價(jià)自主性的增強”。
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