今年我國石油需求將升至5億噸

　　日前，中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院在上海發(fā)布的《2011年國內外油氣行業(yè)發(fā)展報告》預計，2012年我國石油需求將繼續增長(cháng)，預計接近5億噸。同時(shí)國內油氣市場(chǎng)對外依存度將繼續攀升，石油和原油對外依存度雙破55%，其中原油對外依存將升至57%。

　　油氣市場(chǎng)對外依存度攀升

　　中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院報告顯示，2011年國內石油表觀(guān)消費量為4.7億噸，同比增長(cháng)4.5%，低于近10年7.1%的平均增速。全年原油表觀(guān)消費量估計在4.54億噸，同比增長(cháng)3.4%。2012年我國石油需求將繼續保持增長(cháng)態(tài)勢，預計全年石油表觀(guān)消費量接近5億噸，比上年增長(cháng)5%。

　　2012年國內油氣市場(chǎng)對外依存度將繼續攀升，石油和原油對外依存度雙破55%。其中預計全年原油凈進(jìn)口量達到2.66億噸，對外依存度升至57%。

　　根據《2011年國內外油氣行業(yè)發(fā)展報告》預計，2020年中國石油對外依存度將達到67%，2030年還可能升至70%。該報告指出，過(guò)高的石油對外依存度不利于能源安全而且容易受制于人。

　　同時(shí)，報告還預計，國內天然氣消費量可能超過(guò)1500億立方米，全年天然氣產(chǎn)量將達到1100億立方米。此外，我國天然氣進(jìn)口量將超過(guò)450億立方米，比上年增長(cháng)45%，對外依存度將超過(guò)30%。

　　柴油或將出現階段性局部供應緊張

　　此次發(fā)布的《2011年國內外油氣行業(yè)發(fā)展報告》預測，中國成品油需求仍有望保持穩步增長(cháng)態(tài)勢，

　　預計全年成品油表觀(guān)消費量2.78億噸，同比增長(cháng)6.4%，其中汽油、柴油和煤油分別增長(cháng)7.5%、6.0%和5.1%。預計我國2012年成品油產(chǎn)量為2.8億噸，同比增長(cháng)5.3%。成品油供需總體平衡，汽油供大于需，仍將保持凈出口；柴油供需基本平衡，考慮到季節性需求變化、煉廠(chǎng)投產(chǎn)的不確定性和補庫存需求，階段性的局部柴油供應緊張仍可能出現。

　　“今年全年國內汽油供需都會(huì )比較寬松，而柴油的供需缺口可能有所擴大，并出現階段性偏緊。在高開(kāi)工情景下，柴油供需充裕；但在基準情景和低開(kāi)工情景下，柴油資源出現一定的供需缺口，需要通過(guò)提高開(kāi)工率、降庫存或進(jìn)口彌補?！敝惺徒?jīng)濟技術(shù)研究院副所長(cháng)戴家權表示。

　　今年2月8日，國家發(fā)展改革委就汽柴油價(jià)格雙雙上調300元/噸?！叭ツ?0月份以后到此次調價(jià)前，國內柴油進(jìn)口的毛利率一直處于虧損狀態(tài)，柴油供需也是偏緊的。就按現在的價(jià)格計算，仍然不能使柴油進(jìn)口轉變?yōu)橛?，每噸要虧幾十元?！贝骷覚啾硎?，“相反，在國內汽油消費過(guò)剩的情況下，汽油的進(jìn)口毛利卻進(jìn)一步加大?！?/p>

　　“稅收比重不同是造成石油對外依存度高和國家汽柴油價(jià)格差異的主要原因。而當前的定價(jià)水平和稅收結構進(jìn)一步扭曲了國內汽柴油的供需形勢?！贝骷覚嗾f(shuō)。

　　戴家權表示，未來(lái)有必要加快成品油價(jià)格改革，實(shí)行“差別化”的政策。有必要進(jìn)一步調整汽柴油比價(jià)關(guān)系，以鼓勵柴油生產(chǎn)和進(jìn)口資源的補充。其中，對柴油實(shí)行彈性稅制，降低稅收比重，擴大利潤空間，鼓勵企業(yè)積極生產(chǎn)和進(jìn)口柴油。而對汽油則應提高稅負水平，合理引導消費，鼓勵節能，增加稅收調節的空間。（張朝登 閔琦）

來(lái)源：中國經(jīng)濟導報

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