“營(yíng)改增”后部分物流企業(yè)稅負提高

　　中國證券報記者從中國物流與采購聯(lián)合會(huì )了解到，中國物流與采購聯(lián)合會(huì )近期到上海市納入“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”試點(diǎn)的物流企業(yè)進(jìn)行調研后，向國家有關(guān)部門(mén)提交了8條相關(guān)的政策建議，其中提到應慎重對待試點(diǎn)擴圍，以免造成行業(yè)的地區分割。

　　試點(diǎn)暴露問(wèn)題

　　“營(yíng)業(yè)稅改增值稅”試點(diǎn)工作自2012年1月1日起在上海市啟動(dòng)，物流企業(yè)納入本次試點(diǎn)范圍。其中，“物流輔助服務(wù)”列入應稅服務(wù)范圍，并設置了6%的適用稅率；裝卸搬運服務(wù)和貨物運輸服務(wù)從3%的營(yíng)業(yè)稅稅率調整為11%的增值稅稅率，上調幅度較大。

　　“據我們了解的情況來(lái)看，特別是貨物運輸服務(wù)是物流企業(yè)最基本的服務(wù)，且實(shí)際可抵扣項目較少，導致試點(diǎn)后企業(yè)實(shí)際稅負大幅增加?！痹谥袊锪髋c采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布的《調研報告》中指出。

　　據2011年3月中國物流與采購聯(lián)合會(huì )對65家大型物流企業(yè)的調查，2008-2010年三年年均營(yíng)業(yè)稅實(shí)際負擔率為1.3%，其中貨物運輸業(yè)務(wù)負擔率平均為1.88%。實(shí)行增值稅后，即使貨物運輸企業(yè)發(fā)生的可抵扣購進(jìn)項目中全部可以取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行進(jìn)項稅額抵扣，實(shí)際增值稅負擔率也會(huì )增加到4.2%，上升幅度為123%。

　　同時(shí)，《報告》指出，物流業(yè)務(wù)各環(huán)節稅率不統一問(wèn)題仍未解決。根據“營(yíng)改增”試點(diǎn)方案，依舊對物流業(yè)設置了“交通運輸服務(wù)”和“物流輔助服務(wù)”兩類(lèi)應稅服務(wù)項目，交通運輸服務(wù)按照11%的稅率，物流輔助服務(wù)按照6%的稅率征收增值稅。

　　整合各類(lèi)物流資源，實(shí)行供應鏈管理，一體化運作，開(kāi)展一票到底業(yè)務(wù)、一站式服務(wù)，是物流企業(yè)基本的運作模式?！霸趯?shí)際經(jīng)營(yíng)中，各項物流業(yè)務(wù)上下關(guān)聯(lián)，很難區分運輸服務(wù)與物流輔助服務(wù)，人為劃分不僅不適應現代物流一體化運作的需要，也增加了稅收征管工作的難度?！眻蟾嬷赋?。

　　此外，《報告》還指出，目前快遞企業(yè)適用稅率仍不明確，物流企業(yè)集團及其分、子公司無(wú)法合并繳納增值稅等方面的問(wèn)題。

　　慎重對待擴圍試點(diǎn)

　　針對目前試點(diǎn)暴露出的問(wèn)題，中國物流與采購聯(lián)合會(huì )向國家有關(guān)部門(mén)提出8條政策建議。包括：將貨物運輸服務(wù)納入物流輔助服務(wù)；適當增加進(jìn)項稅抵扣項目；對存量資產(chǎn)（非不動(dòng)產(chǎn)）采取過(guò)渡性抵扣政策；統一快遞業(yè)行業(yè)歸屬及適用稅率；允許試點(diǎn)物流企業(yè)集團及其分、子公司合并繳納增值稅；設計使用物流業(yè)專(zhuān)用增值稅發(fā)票；明確試點(diǎn)物流企業(yè)會(huì )計核算辦法；并慎重對待試點(diǎn)擴圍。

　　《調研報告》指出，國家大力支持的物流企業(yè)陷入“兩難境地”：一方面上游客戶(hù)原有的增值稅納稅人要求出具11%的增值稅發(fā)票，以擴大自身進(jìn)項抵扣稅額；一方面直接從事運輸業(yè)務(wù)的實(shí)體企業(yè)稅負升高又抵扣不足，本已微薄的企業(yè)利潤進(jìn)一步受到擠壓。

　　協(xié)會(huì )建議，在一些問(wèn)題不能妥善解決的情況下，應慎重對待試點(diǎn)擴圍。在問(wèn)題沒(méi)有充分暴露，沒(méi)有找到相應解決辦法的情況下，貿然擴大試點(diǎn)范圍，將會(huì )產(chǎn)生較大震動(dòng)。

　　“以后即使擴大試點(diǎn)，也應該按照行業(yè)，而不是地區穩步推進(jìn)。因為我國地域遼闊，各地情況不盡相同，按照地區試點(diǎn)，無(wú)論稅負高低，都會(huì )引發(fā)地區間的不平衡。特別是像物流業(yè)這樣全國性網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)的行業(yè)，更不宜因試點(diǎn)政策的不同，造成新的地區分割?！薄墩{研報告》指出。（本報記者 孟斯碩）

來(lái)源：中證網(wǎng)-中國證券報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀