未來(lái)廣東將建立以公共租賃住房為主要保障方式的新型住房保障制度。新建的成套公租房,單套建筑面積以40平方米左右為主。除已批準立項的項目外,暫停新建經(jīng)濟適用住房,將其供應對象納入公租房供應范圍。
近日廣東省政府印發(fā)的《廣東省住房保障制度改革創(chuàng )新方案》下稱(chēng)《方案》提出,到“十二五”期末,廣東全省保障性住房覆蓋面達到20%左右,使城鎮中等偏下和低收入家庭包括最低收入的特殊困難家庭,下同住房困難問(wèn)題得到基本解決,新就業(yè)職工住房困難問(wèn)題得到有效緩解,外來(lái)務(wù)工人員居住條件得到明顯改善。
根據《方案》,廣東將逐步將全省現有的廉租住房、直管公房和公共租賃住房等保障性住房合并管理、并軌運行,統一歸類(lèi)為公共租賃住房下稱(chēng)“公租房”,只租不售。
而停建經(jīng)適房在很大程度上與近年來(lái)各地經(jīng)適房、限價(jià)房實(shí)施過(guò)程中的一系列亂象緊密相關(guān)。經(jīng)適房作為保障性住房的一種,對緩解住房困難家庭,特別是“夾心層”住房困難起到積極作用,但近年頻出丑聞,如武漢“六連號”、北京經(jīng)適房違規出租、深圳開(kāi)豪車(chē)申請保障房等。
保障房研究專(zhuān)家、廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳琳教授告訴《第一財經(jīng)日報》,暫停新建經(jīng)適房主要是從保障性住房日后的退出、管理方面考慮?!巴=ó斎挥兴牡览?,大部分以租為主的方向是對的。但完全取消銷(xiāo)售型保障房的話(huà),對一部分購買(mǎi)產(chǎn)權制住房有需求的人群將產(chǎn)生影響?!?/p>
陳琳說(shuō),保障房中以公租房為主體、配合一小部分銷(xiāo)售型保障房,也許更能契合更大多數人群的住房需求。事實(shí)上,像香港、新加坡,銷(xiāo)售型保障房的作用都很突出。她認為,要讓銷(xiāo)售型保障房更加合理地流通。銷(xiāo)售型保障房雖然帶有產(chǎn)權保障,但同時(shí)也是一個(gè)“內循環(huán)”,即將來(lái)如果要轉讓的話(huà),也應該在保障房市場(chǎng)里流轉,并且收益有限,避免目前銷(xiāo)售型保障房的缺點(diǎn)。
也有專(zhuān)家認為,停建經(jīng)適房可能會(huì )助推房?jì)r(jià)上漲。這是因為,一旦完全取消經(jīng)適房和限價(jià)房,有相應需求的群體只能去市場(chǎng)上購買(mǎi)商品房,在現今供不應求的商品房市場(chǎng)環(huán)境下,這有可能會(huì )推高房?jì)r(jià)。
不過(guò),暫停新建意味著(zhù)以后一旦有需求,經(jīng)適房仍可能重新開(kāi)啟?!斑@可以觀(guān)察一段時(shí)間,看看被保障人的反應再作決定?!标惲照J為,暫停新建經(jīng)適房主要是想從完善退出機制方面考慮,“要不斷設計更完善的方案,而不是完全一刀切?!保中≌眩?/p>
來(lái)源:第一財經(jīng)日報
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