住房綠皮書(shū)：房地產(chǎn)市場(chǎng)或“軟著(zhù)陸”

中國社科院9日在京發(fā)布《住房綠皮書(shū)：中國住房發(fā)展報告》。綠皮書(shū)認為，由于調控效果顯著(zhù)，房地產(chǎn)市場(chǎng)或會(huì )“軟著(zhù)陸”。

　　專(zhuān)家指出，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)回落和下調，不是市場(chǎng)機制內生的，主要是通過(guò)限貸、限購、限價(jià)等高壓政策手段實(shí)現，基礎并不牢固。為此，2012年將繼續堅持從嚴調控不動(dòng)搖，防止報復性反彈。另一方面，建立房地產(chǎn)調控的應急機制，做好房?jì)r(jià)下降應對預案和應急機制，避免房地產(chǎn)市場(chǎng)“硬著(zhù)陸”。

　　房?jì)r(jià)穩中有降趨于理性回歸

　　綠皮書(shū)表示，住房市場(chǎng)政策持續加碼各方漸進(jìn)調整，價(jià)格穩中有降趨于理性回歸。

　　綠皮書(shū)表示，為抑制投機投資需求，促進(jìn)商品住宅價(jià)格的理性回歸，在各項宏觀(guān)調控政策紛紛落實(shí)的背景下，2010至2011年，全國的商品住宅市場(chǎng)呈現不同的狀況。統計表明，中國一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)首次出現停漲，下行通道已經(jīng)打開(kāi)，而二、三線(xiàn)城市房?jì)r(jià)雖一度漲幅過(guò)大，但隨著(zhù)銷(xiāo)量逐月萎縮，整體性下降在所難免。

　　明年三季度或現大范圍降價(jià)

　　綠皮書(shū)預測，2012年一季度，一線(xiàn)城市絕對價(jià)格下降的態(tài)勢將持續，但是降幅不會(huì )很大，試探性降價(jià)、權衡降價(jià)可能是市場(chǎng)主導，價(jià)格拐點(diǎn)很可能在第一季度顯現。

　　到二季度，整體性降價(jià)幅度有限。綠皮書(shū)預計，開(kāi)發(fā)企業(yè)會(huì )加大推盤(pán)力度，新盤(pán)定價(jià)更趨合理，老盤(pán)降價(jià)的幅度將更大，絕對價(jià)格下降的范圍呈現擴大趨勢。

　　“真正的降價(jià)是在第三季度，降價(jià)范圍會(huì )繼續擴大，降價(jià)幅度會(huì )更深。不過(guò)這一降價(jià)有一個(gè)前提，就是信貸資金不能滿(mǎn)足需求，上半年銷(xiāo)售遠低于預期?！鄙缈圃撼鞘信c競爭力研究中心主任倪鵬飛說(shuō)。

　　“在不出現重大外部因素沖擊的情況下，只要政策得當，住房市場(chǎng)的調整趨向‘軟著(zhù)陸’”倪鵬飛說(shuō)。

　　警惕兩大極端風(fēng)險

　　綠皮書(shū)同時(shí)指出，理性回歸中的住房市場(chǎng)，面臨著(zhù)報復性反彈和暴跌兩大風(fēng)險。

　　倪鵬飛表示，一方面，如果基于宏觀(guān)經(jīng)濟下行和金融風(fēng)險壓力考慮，放松調控，房地產(chǎn)市場(chǎng)有報復性反彈的風(fēng)險。另一方面，房?jì)r(jià)出現下降拐點(diǎn)或市場(chǎng)預期發(fā)生改變，將對中國的經(jīng)濟會(huì )造成很大影響。

　　值得注意的是，“政府可以推出的有關(guān)住房政策的兩大著(zhù)力點(diǎn)，一是保障性住房，二是房產(chǎn)稅改革，但這兩個(gè)著(zhù)力點(diǎn)的機制并不十分完善?！鄙缈圃贺斮Q所所長(cháng)高培勇說(shuō)。

　　他指出，目前保障性住房的建設不僅面臨資金的供給問(wèn)題，也面臨組織實(shí)施建成之后的日常管理以及其他方面的事情。房產(chǎn)稅的改革試點(diǎn)在上海和重慶兩個(gè)地方，目前兩地取得的經(jīng)驗還沒(méi)到能向全國推廣的地步。這些都使得房地產(chǎn)市場(chǎng)充滿(mǎn)變數。

　　從嚴調控兼有差別靈活

　　倪鵬飛表示，2012年房地產(chǎn)市場(chǎng)調控，應該堅持“持續、穩定、差別和靈活”的原則，目標著(zhù)眼于回歸理性、健康發(fā)展。

　　而綠皮書(shū)也給出四點(diǎn)政策建議：一是繼續堅持從嚴調控不動(dòng)搖，完善調控行政措施，防止報復性反彈；二是建立房地產(chǎn)調控的應急機制，做好房?jì)r(jià)下降應對預案和應急機制，避免房地產(chǎn)市場(chǎng)“硬著(zhù)陸”；三是探索實(shí)施康居工程，重點(diǎn)解決中等收入家庭的住房，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)；四是著(zhù)手研究和實(shí)施深化住房制度的綜合配套改革，建立適應房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的配套機制。（于祥明）

來(lái)源：上海證券報

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