國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋15日說(shuō),近期印發(fā)實(shí)施的《服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展大綱(2017—2025年)》,明確了提升服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì )化、國際化水平的發(fā)展方向,期望在優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、提升效率基礎上,實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值“十年倍增”。
經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)改委近日印發(fā)實(shí)施《服務(wù)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展大綱(2017—2025年)》。孟瑋介紹說(shuō),大綱重點(diǎn)在深化改革開(kāi)放、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上下功夫,主要表現在“一個(gè)核心”和“三個(gè)重點(diǎn)”。
她介紹說(shuō),“一個(gè)核心”是打造促進(jìn)服務(wù)業(yè)持續健康發(fā)展的體制機制和軟環(huán)境。將政策的著(zhù)力點(diǎn)放在深化改革、加強監管、改進(jìn)服務(wù)上,更加突出營(yíng)造包容創(chuàng )新的監管環(huán)境、公平普惠的政策環(huán)境,努力營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,以及現代高效的經(jīng)濟治理和深度融合的開(kāi)放格局。
據介紹,“三個(gè)重點(diǎn)”中,第一個(gè)重點(diǎn)是放松管制、促進(jìn)競爭。突出改革屬性,強調以公平有序競爭增加有效供給、推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展、提升競爭力,明確要求清理廢除妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的各種規定和做法。第二個(gè)重點(diǎn)是擴大開(kāi)放、融入全球。提出要把服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)放作為我國新一輪對外開(kāi)放的重中之重,在堅守國家安全底線(xiàn)的前提下,深度融入全球服務(wù)業(yè)分工體系,以高水平對外開(kāi)放提升我國服務(wù)業(yè)國際化水平。第三個(gè)重點(diǎn)是完善機制、提高標準。構建政府標準、市場(chǎng)標準和企業(yè)標準協(xié)調配合的標準體系,不斷提高服務(wù)標準化水平。
2016年我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達到51.6%、對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到58.2%,服務(wù)業(yè)新登記企業(yè)占比高達81%,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟平穩運行的重要力量、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的主要陣地和促進(jìn)就業(yè)持續擴大的主要領(lǐng)域。但另一方面,我國服務(wù)業(yè)增加值比重明顯低于上中等收入國家57%的平均水平,與發(fā)達國家74%的平均水平相差20多個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)供給創(chuàng )新還跟不上需求升級步伐,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對制造業(yè)轉型升級的支撐不夠,生活性服務(wù)業(yè)不少領(lǐng)域難以滿(mǎn)足居民需求;服務(wù)業(yè)整體上處于國際分工中低端,貿易逆差規模較大。(記者安蓓)
轉自:新華社
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