發(fā)改委15日上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),新聞發(fā)言人孟瑋在回應“外商投資有下降趨勢”一事時(shí)表示,近些年,我國吸引外資規模始終保持全球前三,基本面總體穩定。
會(huì )上,有記者問(wèn),從去年開(kāi)始我們也注意到外商投資有下降的趨勢,請您分析一下原因,是不是因為對外商投資吸引力下降?我們采取了一些什么措施去鼓勵和吸引外商投資?
孟瑋回應稱(chēng),近些年,我國吸引外資規模始終保持全球前三,基本面總體穩定。對于你所說(shuō)的去年以來(lái)規模有所下降問(wèn)題,我們要客觀(guān)全面看待。
孟瑋稱(chēng),一方面,國際跨國投資仍在曲折復蘇階段,出現波動(dòng)成為常態(tài)。據聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議統計,2016年全球跨國投資規模下降了2%。據美國經(jīng)濟分析局統計,2016年美國吸引外資下降1.9%,今年1季度下降44.2%。在這樣的大背景下,我國吸引外資也受到一定影響。另一方面,我國吸引外資正處于轉型升級階段,增速、結構、動(dòng)能正在轉換調整。今年上半年,我國批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)外資流入有所減少,但高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)外資流入實(shí)現了較快增長(cháng)??梢钥闯?,外資結構變化與我國經(jīng)濟結構調整是緊密相關(guān)的。
孟瑋指出,在吸引外資轉型升級階段,我國投資環(huán)境不斷完善,對外商保持較強的吸引力。一方面,我國政治社會(huì )穩定,基礎設施完備,產(chǎn)業(yè)配套齊全,人力資源豐富,而且市場(chǎng)快速增長(cháng),成為世界上最大的消費市場(chǎng)之一,這些都為企業(yè)投資發(fā)展提供了有利條件。另一方面,我國正在推進(jìn)新一輪高水平對外開(kāi)放,不斷提高開(kāi)放水平,通過(guò)簡(jiǎn)政放權和備案制改革,大幅提高外商投資便利化程度。今年6月聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議發(fā)布的《2017年世界投資報告》顯示,我國在全球最具吸引力的投資東道國中排名第二。據中國美國商會(huì )、中國歐盟商會(huì )調查,2017年,69%的美國企業(yè)將擴大在華投資,約1/3歐盟企業(yè)將我國作為前三大研發(fā)投資目的地。近一段時(shí)期10億美元以上外資大項目明顯增多。這些情況表明,我國投資環(huán)境受到外商廣泛認可。
孟瑋表示,利用外資是我國對外開(kāi)放基本國策的重要組成部分,是我國互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略的成功實(shí)踐。為進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境,今年以來(lái)我們開(kāi)展了以下工作:
一是出臺綜合性政策措施。國務(wù)院先后出臺了《關(guān)于擴大對外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》《關(guān)于促進(jìn)外資增長(cháng)若干措施的通知》,明確了新形勢下積極吸引外資政策導向,提出了40多條具體措施,受到國內外廣泛好評。目前,各地區、各部門(mén)正在積極貫徹落實(shí)。
二是進(jìn)一步放寬外資準入。今年7月實(shí)施的新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》將限制措施減少近三分之一,提出了全國范圍實(shí)施的外商投資準入負面清單,負面清單之外的領(lǐng)域原則上實(shí)行備案管理,不得限制外資準入。在此基礎上,自貿試驗區進(jìn)一步擴大了開(kāi)放試點(diǎn)。今年下半年,還將在金融、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域進(jìn)一步放寬外資準入。
三是促進(jìn)內外資企業(yè)公平競爭。對外商投資企業(yè)同等適用產(chǎn)業(yè)支持政策和創(chuàng )新支持政策,按照統一標準審核業(yè)務(wù)牌照和資質(zhì)申請,給予內外資企業(yè)公平機會(huì )參與標準化工作,促進(jìn)公平參與政府采購招投標,支持外商投資企業(yè)在中國境內上市、發(fā)債。
四是優(yōu)化利用外資結構。為外商投資先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節能環(huán)保、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域提供各類(lèi)支持政策。今年2月發(fā)布的新版《中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》,擴大了中西部地區鼓勵外商投資范圍。
孟瑋稱(chēng),下一步,我委將會(huì )同各地區、各部門(mén)深入落實(shí)這些政策,繼續推進(jìn)放寬外資準入,簡(jiǎn)化外商投資管理程序,支持北京、上海、廣州、深圳等特大城市率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度,構建更加開(kāi)放、公平、便利的投資環(huán)境。
轉自:中國新聞網(wǎng)
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