跨境電商綜合試驗區將擴圍

　　國務(wù)院總理李克強9月20日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署進(jìn)一步促進(jìn)擴大就業(yè)，更好滿(mǎn)足人民群眾勞動(dòng)有崗位收入有來(lái)源的需求；確定深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設的措施，加快業(yè)態(tài)創(chuàng )新提高外貿便利度和競爭力。

 

　　會(huì )議指出，以跨境電商發(fā)展為突破口，推動(dòng)國際貿易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng )新，對加快轉變外貿發(fā)展方式、增強綜合競爭力具有重要意義。國務(wù)院批準設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區兩年多來(lái)，相關(guān)地區在技術(shù)標準、業(yè)務(wù)流程、監管模式等方面先行先試，形成了一系列好經(jīng)驗、好做法，綜合試驗區進(jìn)出口規?？焖僭鲩L(cháng)。下一步，一要在全國復制推廣跨境電商線(xiàn)上綜合服務(wù)和線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)園區“兩平臺”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風(fēng)險防控等監管和服務(wù)“六體系”等成熟做法，積極探索新經(jīng)驗，在制定跨境電商國際標準中發(fā)揮更大作用。二要再選擇一批基礎條件好、發(fā)展潛力大的城市建設新的綜合試驗區，推動(dòng)跨境電商在更大范圍發(fā)展。三要圍繞推動(dòng)“一帶一路”建設，著(zhù)力打造互聯(lián)互通、智能化的新型外貿基礎設施，鼓勵建設覆蓋重要國別、重點(diǎn)市場(chǎng)的海外倉，加強物流網(wǎng)絡(luò )等配套服務(wù)體系建設。四要按照包容審慎有效的要求加大監管創(chuàng )新，促進(jìn)各綜合試驗區線(xiàn)上綜合服務(wù)平臺對接，實(shí)現信息互換、監管互認、執法互助。推動(dòng)建立針對跨境電商的交易風(fēng)險防范和消費者權益保障機制，大力打擊假冒偽劣等違法行為。會(huì )議還決定，將跨境電商零售進(jìn)口監管過(guò)渡期政策再延長(cháng)一年至2018年底，并加快完善相關(guān)制度。

 

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前介紹，根據目前13個(gè)跨境電商綜合試驗區的初步統計，今年上半年，13個(gè)綜試區跨境電商進(jìn)出口的規模超過(guò)1000億元人民幣，同比增長(cháng)了一倍以上。其中，B2B占比達到了六成，跨境電商進(jìn)出口已經(jīng)成為我國外貿發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。

 

　　中科院應用生態(tài)研究所客座研究員吳琦告訴《經(jīng)濟參考報》記者，近年來(lái)，隨著(zhù)海淘平臺等基礎設施的建立健全，我國跨境電商迅速發(fā)展。但當前跨境電商更多在于服務(wù)國內市場(chǎng)消費，推動(dòng)居民消費升級，未來(lái)應與經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級相結合，尤其是在服務(wù)國際產(chǎn)能合作和“一帶一路”倡議沿線(xiàn)國家建設方面，跨境電商具有廣闊的市場(chǎng)空間。

 

　　商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副所長(cháng)張莉認為，跨境電商符合當前消費模式轉化的新特點(diǎn)。我國外貿正在從生產(chǎn)為導向轉向更多地以消費為導向，跨境電商具有靈活性強的特點(diǎn)，有利于企業(yè)捕捉市場(chǎng)新變化，引領(lǐng)外貿轉型。

 

　　“未來(lái)跨境電商的發(fā)展要秉承‘鼓勵發(fā)展和監管創(chuàng )新并重’的原則，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化、規范化、智能化發(fā)展。”吳琦表示，首先，要立足前期試點(diǎn)經(jīng)驗，進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍，不斷完善與跨境電商發(fā)展相適應的政策體系，營(yíng)造更加有利于外貿新業(yè)態(tài)的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)其與產(chǎn)業(yè)轉型升級的深度融合，助力國際產(chǎn)能合作和推進(jìn)“一帶一路”倡議。其次，鼓勵跨境電商培育和發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式和新技術(shù)，建設互聯(lián)互通、智能化的基礎設施，提高行業(yè)運行效率和質(zhì)量。最后，要在包容審慎有效的基礎上，加強監督管理，創(chuàng )新監管方式，重點(diǎn)針對疑似售假、物流速度、客戶(hù)服務(wù)等方面加大監管力度，切實(shí)保障消費者權益，有效防控行業(yè)風(fēng)險。（記者林遠）