如何打好污染防治攻堅戰？根據國務(wù)院機構改革方案，將組建生態(tài)環(huán)境部，未來(lái)會(huì )發(fā)揮什么作用？大氣污染防治未來(lái)三年的目標是什么？中央環(huán)保督察下一步怎么走？……3月17日，十三屆全國人大一次會(huì )議召開(kāi)記者會(huì )，環(huán)境保護部部長(cháng)李干杰就“打好污染防治攻堅戰”相關(guān)問(wèn)題回答了中外記者提問(wèn)。
黨的十八大以來(lái)，我國的生態(tài)文明建設工作決心之大、力度之大、成效之大，前所未有，取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。但當前面臨的生態(tài)環(huán)保形勢依然十分嚴峻，污染防治任重道遠。李干杰表示，“我們決心更加奮發(fā)圖強、攻堅克難，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”
針對如何打好污染防治攻堅戰的問(wèn)題，李干杰表示，環(huán)保部目前已經(jīng)有了“一本賬”，盡管這本賬還比較“初”和“粗”，需要進(jìn)一步研究和完善，但基本思路已經(jīng)確定，概括講是“三個(gè)三”。
第一個(gè)“三”是圍繞三類(lèi)目標，即生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、主要污染物總量減排、環(huán)境風(fēng)險管控。第二個(gè)“三”是突出三大領(lǐng)域，即大氣、水和土壤，堅決打贏(yíng)藍天保衛戰、堅決打好碧水保衛戰、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛戰。第三個(gè)“三”是強化三個(gè)基礎保障，即積極推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式、加快加大生態(tài)系統保護和修復的力度、加快形成生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現代化。
李干杰表示，五年實(shí)踐充分證明，大氣、水、土壤三個(gè)“十條”的方向、路徑、舉措、目標和任務(wù)科學(xué)合理，針對性和有效性非常強。“未來(lái)三年要打好這場(chǎng)攻堅戰，關(guān)鍵是要沿著(zhù)前面五年的路子走，繼續‘照方抓藥’，并且堅持把‘藥’吃下去，盡管有點(diǎn)澀也有點(diǎn)苦，但卻是良‘藥’，效果理想，必須堅持。”
國務(wù)院機構改革方案將環(huán)境保護部的全部職責和其他六個(gè)部門(mén)相關(guān)的職責整合到一起，組建新的生態(tài)環(huán)境部。新成立的部門(mén)未來(lái)會(huì )發(fā)揮什么作用？李干杰認為，長(cháng)期以來(lái)，我國的生態(tài)環(huán)保體制機制方面存在兩個(gè)突出問(wèn)題：職責交叉重復，出了事責任不清楚；監管者和所有者沒(méi)有很好地區分開(kāi)來(lái)，既是“運動(dòng)員”又是“裁判員”。“改革方案很好地解決了這兩個(gè)問(wèn)題，把山水林田湖草統一起來(lái)，把原來(lái)分散的污染防治和生態(tài)保護職責統一起來(lái)，為打好污染防治攻堅戰、加強生態(tài)環(huán)境保護創(chuàng )造了更好的條件。”
被問(wèn)及五年來(lái)“大氣十條”的實(shí)施效果以及未來(lái)三年的目標，李干杰表示，大氣環(huán)境質(zhì)量五年來(lái)得到了明顯的改善和提升，“大氣十條”的五大目標都超額完成；有力推動(dòng)了重點(diǎn)領(lǐng)域結構優(yōu)化，尤其是產(chǎn)業(yè)、能源和交通結構這三大領(lǐng)域；大氣污染防治新的機制基本形成。但是，大氣污染防治依然任重道遠，既要打攻堅戰，也要打持久戰。“我們正在研究藍天保衛戰三年作戰計劃，以原來(lái)的‘十三五’生態(tài)環(huán)境保護規劃為基礎，有些目標保持不變，有些目標會(huì )適當提高。”
中央環(huán)保督察的成效得到認可，但公眾擔心督察“一陣風(fēng)”“一刀切”。對此，李干杰表示，中央環(huán)保督察能否保持強勁長(cháng)久的旺盛生命力，關(guān)鍵在于提的要求能否落到實(shí)處。環(huán)保部在制度設計方面堅持“釘釘子”精神，要抓就一抓到底。不分青紅皂白的“一刀切”現象，環(huán)保部門(mén)堅決反對、絕不允許，未來(lái)不僅會(huì )及時(shí)糾偏，還會(huì )嚴厲嚴肅地追責問(wèn)責。“我們一定會(huì )堅持和發(fā)展中央環(huán)保督察。下一步，準備開(kāi)展第一輪環(huán)保督察的‘回頭看’；還要針對一些地區、省份突出的環(huán)境問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項督察；研究完善有關(guān)中央環(huán)保督察的相關(guān)規定、制度，推動(dòng)督察進(jìn)一步法治化、規范化，將來(lái)能作為長(cháng)效機制平穩健康發(fā)展；加強對省一級開(kāi)展環(huán)保督察的指導和督促。”（記者 趙貝佳）
轉自：人民日報
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