多個(gè)城市降低入戶(hù)“門(mén)檻” 只要你滿(mǎn)足這些條件

　　近期，“人才爭奪戰”不斷升溫。去年以來(lái)，全國多個(gè)地區紛紛推出了力度不小的人才引進(jìn)政策。而作為沿海發(fā)達地區的廣東省，包括深圳、東莞在內的多個(gè)城市都密集發(fā)布相關(guān)政策，推動(dòng)非戶(hù)籍人口的落戶(hù)、就業(yè)。

　　深圳：降低落戶(hù)門(mén)檻人口結構更穩定

　　對于本身就在這些地方工作的人來(lái)說(shuō)，擁有新的戶(hù)籍究竟意味著(zhù)什么？而大批的戶(hù)籍人口，又將為當地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)怎樣的改變呢？

　　深圳市民小周對記者說(shuō)，第一是因為想在深圳長(cháng)期發(fā)展，其二是，子女的教育問(wèn)題。

　　早在2016年初，小周就想申請深圳戶(hù)口，但是由于自己的大專(zhuān)學(xué)歷不達標，積分也不夠，只好放棄。2016年8月，深圳將純學(xué)歷型人才落戶(hù)門(mén)檻放寬至大專(zhuān)及以上，對人才入戶(hù)量不設指標數量上限。小周是新政受益者之一。

　　2017年7月，深圳又完善積分入戶(hù)政策，給長(cháng)期在深圳穩定就業(yè)和居住的非學(xué)歷、技能型常住人口開(kāi)辟了新的入戶(hù)通道。

　　中國城市經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家委員會(huì )副主任宋丁表示，從深圳來(lái)講，它仍然保持著(zhù)30%上的制造業(yè)，需要大量的技術(shù)工人，這個(gè)在學(xué)歷上沒(méi)有特別高的要求。一方面，需要有學(xué)歷方面的人才大戰，同時(shí)也要有技術(shù)基礎的勞動(dòng)就業(yè)人口。

　　過(guò)去，深圳的人才落戶(hù)政策重點(diǎn)針對具有高學(xué)歷、技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識者，以及高納稅者。截至2016年底，深圳戶(hù)籍人口僅占常住人口的34%，相比北上廣62%、59%和63%的比例，深圳的人口結構仍然有待優(yōu)化。而得益于近幾年來(lái)深圳不斷放寬的落戶(hù)政策，2017年，深圳市在冊戶(hù)籍人口達到449.86萬(wàn)人，全年增長(cháng)45.07萬(wàn)人。

　　深圳市發(fā)展和改革委員會(huì )社會(huì )發(fā)展處副處長(cháng)董彧說(shuō)，適度地增加在冊戶(hù)籍人口規模，扭轉戶(hù)籍人口與非戶(hù)籍人口比例長(cháng)期倒掛的一個(gè)現象，是人口結構穩定性的要求。

　　東莞：取消積分制滿(mǎn)足“兩個(gè)五年”即可入戶(hù)

　　深圳在引進(jìn)人才的過(guò)程中，門(mén)檻是越來(lái)越低，而對戶(hù)籍的開(kāi)放也是越來(lái)越寬。同樣，為了進(jìn)一步降低入戶(hù)門(mén)檻，東莞從今年的2月27日起取消了積分入戶(hù)的限制，取而代之的是“兩個(gè)五年”的入戶(hù)政策，也就是在東莞參加社會(huì )保險5年且辦理居住證滿(mǎn)5年即可落戶(hù)。

　　莊女士在東莞生活了十幾年，雖然最后她通過(guò)積分入戶(hù)的渠道成功落戶(hù)東莞，但回憶起當時(shí)的經(jīng)歷，她仍然覺(jué)得需要準備的材料過(guò)于繁瑣，辦理的周期也過(guò)長(cháng)。

　　與以往的“積分入戶(hù)”相比，現在東莞“兩個(gè)五年”的入戶(hù)考核指標大幅刪減，如“積分入戶(hù)”里要求的文化素質(zhì)與房產(chǎn)納稅等指標均被廢除，只需在莞穩定居就業(yè)即可入戶(hù)，目標指向在莞穩定就業(yè)居住的非戶(hù)籍人口，入戶(hù)門(mén)檻降低。

　　不僅是東莞，在珠三角地區取消積分制的城市還有全國第一個(gè)實(shí)施積分制的中山。珠海也從3月開(kāi)始執行已大幅放寬的戶(hù)口遷入政策。

　　為了吸引非戶(hù)籍人口落戶(hù)，廣東各地紛紛調低外來(lái)人口落戶(hù)門(mén)檻，推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，做大城市人口。同時(shí)也積極出臺各種吸引人才的政策，吸引在外地的戶(hù)籍人口返鄉以及各類(lèi)人才留在當地。像肇慶，凡被列入緊缺人才引進(jìn)指導目錄的大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員，可享受2萬(wàn)-15萬(wàn)元補助。

　　珠三角多城市降低門(mén)檻搶人才更是搶人口

　　今年以來(lái)，北京、上海等一線(xiàn)城市紛紛出臺了相關(guān)的高端人才引進(jìn)政策。而與這些地方有所不同的是，深圳、東莞等地推出的戶(hù)籍政策，很大程度上，是傳遞出了對普通勞動(dòng)力的搶奪。

　　然而，珠三角地區對于人口資源的搶奪，為什么會(huì )成為它們的目標呢？

　　中國城市經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )副主任宋丁表示，整個(gè)珠三角是一個(gè)龐大的制造產(chǎn)業(yè)鏈。過(guò)去這些年，就業(yè)人口流失也比較嚴重，對維持它龐大的制造業(yè)是個(gè)巨大的麻煩。所以，在很多城市，只要合適年齡，身體健康的就業(yè)人口，它就會(huì )搶?zhuān)跃托纬闪艘粋€(gè)搶人才大戰和搶人口大戰。

　　業(yè)內人士認為，珠三角各城市均面臨戶(hù)籍人口倒掛的問(wèn)題，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整，讓?xiě)艏丝诘谋戎剡M(jìn)一步提高，優(yōu)化人口結構成為當務(wù)之急。另外，在粵港澳大灣區建設背景下，這也是提前應對可能出現的人才外溢的一項前瞻性布局。

　　中國(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院副院長(cháng)曲建表示，一個(gè)城市的發(fā)展絕不僅僅是博士、碩士所能夠支撐起來(lái)的，它需要的是一個(gè)人才的體系，珠江三角洲很多城市開(kāi)始放寬對人才認定的這些條件，已經(jīng)認識到了一個(gè)城市的發(fā)展需要多層次的人才的集聚。

　　有業(yè)內人士指出，比落戶(hù)“門(mén)檻”更重要的，是戶(hù)籍的“含金量”。一紙戶(hù)口背后，是一場(chǎng)關(guān)乎醫療水平、教育資源、就業(yè)機會(huì )、宜居環(huán)境、文化娛樂(lè )、發(fā)展潛力等在內的系統化大比拼。

　　地方政府不能僅僅以吸引外來(lái)人口入戶(hù)為目的，而應更多考量基本公共服務(wù)是否均等化，無(wú)論外來(lái)人口還是新戶(hù)籍人口，是否享受到相應的福利和待遇，他們的就業(yè)和基本服務(wù)是否能夠保障，這才是吸引人才、推動(dòng)社會(huì )發(fā)展的核心動(dòng)力。

　　轉自：央視財經(jīng)

 

　　【版權及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權作品，轉載時(shí)須獲得授權并注明來(lái)源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀(guān)點(diǎn)和立場(chǎng)。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀