2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰略實(shí)施以來(lái),三地出現了哪些積極變化?如何評價(jià)京津冀區域的發(fā)展進(jìn)程?京津冀協(xié)同發(fā)展統計監測協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室2日對外發(fā)布數據顯示,2017年京津冀區域發(fā)展指數為153.99,與2010年相比,平均每年提高7.71個(gè)點(diǎn)。特別是2014年以來(lái),指數出現較大幅度提高,2017年比2013年上升36.29個(gè)點(diǎn),年均提高9.07個(gè)點(diǎn),明顯快于2010—2013年期間水平,反映出協(xié)同發(fā)展戰略對區域發(fā)展發(fā)揮了積極的帶動(dòng)作用。
監測顯示,區域創(chuàng )新發(fā)展成果顯現。京津冀區域創(chuàng )新發(fā)展指數持續平穩上升,2017年為153.56,與2010年相比,年均提高7.65個(gè)點(diǎn)。創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的良好氛圍和深化科技創(chuàng )新體制改革的政策利好,對創(chuàng )新發(fā)展發(fā)揮了重要帶動(dòng)作用。在創(chuàng )新投入方面,區域研發(fā)經(jīng)費投入強度從2010年的2.72%提高到2017年的3.18%,京津冀三地的研發(fā)經(jīng)費投入強度之比由2010年的7.49∶3.22∶1變?yōu)?017年的4.52∶1.96∶1,差距明顯縮小。在創(chuàng )新產(chǎn)出方面,區域每萬(wàn)常住人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量由2010年的4.7件增加至2017年的22.7件,增長(cháng)3.9倍。在創(chuàng )新效率方面,2017年區域每?jì)|元研發(fā)經(jīng)費產(chǎn)生的專(zhuān)利授權量為72.7件,比2010年增長(cháng)60.7%。
區域協(xié)調發(fā)展穩步推進(jìn)。2017年京津冀區域協(xié)調發(fā)展指數為118.43,與2010年相比,年均提高2.63個(gè)點(diǎn)。區域城鎮化率從2010年的55.7%上升到2017年的64.9%,高于全國平均水平。
區域綠色發(fā)展出現積極變化。2017年京津冀區域綠色發(fā)展指數為143.22,與2010年相比,年均提高6.17個(gè)點(diǎn);其中2013—2017年平均上升幅度為9.42個(gè)點(diǎn),表明在京津冀協(xié)同發(fā)展戰略進(jìn)入實(shí)施階段后,生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治成效明顯,區域綠色發(fā)展水平明顯提高。區域能耗持續下降,與2010年相比,北京萬(wàn)元GDP能耗累計下降31.5%,天津下降35.0%,河北下降34.5%??諝赓|(zhì)量得到改善,2017年區域PM2.5年均濃度比2013年下降了39.6%。
區域開(kāi)放發(fā)展取得進(jìn)展。京津冀地區對外開(kāi)放從“大進(jìn)大出”“引進(jìn)來(lái)”向“走出去”、全方位高水平開(kāi)放轉變。2012年以來(lái)區域開(kāi)放發(fā)展指數持續走高,且上升幅度較大,2016年達172.24,比2012年年均提高19.41個(gè)點(diǎn),2017年受高基數影響,指數有所回落,為138.54。
區域共享發(fā)展成效突出。京津冀區域共享發(fā)展指數呈現快速上升趨勢,2017年為216.21,與2010年相比,年均提高16.6個(gè)點(diǎn),在5個(gè)分指數中水平最高且上升幅度最大。在基本公共服務(wù)共享方面,區域人均一般公共服務(wù)支出快速增加。2017年一般公共預算支出中,人均教育、社會(huì )保障、就業(yè)和醫療衛生支出合計是2010年的2.3倍。區域人口受教育程度穩步提升,北京大專(zhuān)及以上學(xué)歷人數占6歲及以上常住人口比重由2010年的32.8%提高到2017年的37.3%,天津由18.2%提高到26.7%,河北由7.9%提高到10%。區域脫貧攻堅取得較大突破,京津兩地在2013年實(shí)現貧困人口全部脫貧,河北省貧困發(fā)生率由2010年的15.8%降至2017年的1.86%。(記者 陸婭楠 賀勇)
轉自:人民日報
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