想象一下這樣的場(chǎng)景:小區門(mén)禁的人臉識別系統,可以自動(dòng)掃描小區住戶(hù),方便進(jìn)出;街邊的路燈,可以根據環(huán)境和人流自動(dòng)調節開(kāi)關(guān)和明暗,還可以給汽車(chē)充電、充當網(wǎng)絡(luò )熱點(diǎn);垃圾箱自動(dòng)感應垃圾存量,及時(shí)發(fā)送通知并規劃導航信息,便于垃圾收集……
經(jīng)過(guò)幾年的建設,智慧城市在中國正從規劃變?yōu)楝F實(shí)。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,智慧城市的內涵與應用越來(lái)越豐富,改變著(zhù)人們生活的方方面面。上述場(chǎng)景也已成為很多城市居民觸手可及的便利。“十三五”時(shí)期,中國智慧城市建設將繼續發(fā)力,并為全球提供實(shí)踐和經(jīng)驗。
智慧應用覆蓋各領(lǐng)域
隨著(zhù)智慧城市建設日益完善,各類(lèi)智慧城市應用正在被廣泛使用。其中,在智慧城市建設最突出的浙江省,通過(guò)與運營(yíng)商及相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作,智慧城市的相關(guān)服務(wù)遍地開(kāi)花。
在嘉興,市民去醫院看病,不僅可以在手機上完成掛號、繳費、查看報告等全過(guò)程,還無(wú)需攜帶現金和社???。自2014年支付寶推出“未來(lái)醫院”計劃,幫助醫療機構接入開(kāi)放平臺以來(lái),浙江已有超過(guò)100家公立醫療機構加入該計劃,超過(guò)千萬(wàn)人次通過(guò)支付寶完成了就醫費用繳納。
在滬杭甬高速,可以通過(guò)移動(dòng)支付方式繳納高速通行費,不僅簡(jiǎn)化了收費程序,而且節省了收費時(shí)間。目前,浙江全省高速公路已有200條車(chē)道支持通過(guò)移動(dòng)支付繳費。
繳納社保、學(xué)費、交通罰款,查詢(xún)和申報納稅……作為第一個(gè)建立覆蓋全省的統一政務(wù)服務(wù)平臺和全國第一個(gè)統一公共支付平臺的省份,在浙江,老百姓足不出戶(hù),就可以完成大部分政務(wù)繳費。據介紹,未來(lái)包括醫保費、不動(dòng)產(chǎn)登記費等200多項收費,都將納入統一支付平臺。
從醫療、政務(wù)到交通、社區,智慧城市覆蓋范圍越來(lái)越廣,很多運營(yíng)商和相關(guān)企業(yè)參與其中。移動(dòng)、電信、聯(lián)通近年來(lái)已累計和超過(guò)300個(gè)城市簽署了智慧城市建設協(xié)議;螞蟻金服則已與全國25個(gè)?。▍^、市)的352個(gè)城市在智慧城市領(lǐng)域開(kāi)展合作,推出9大類(lèi)58種不同類(lèi)別的服務(wù)。
超五百個(gè)城市提出目標
信息通信技術(shù)的進(jìn)步,讓城市邁向“萬(wàn)物感知、萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物智能”。目前,全球智慧城市建設已進(jìn)入快速發(fā)展階段。到2016年年底,全球智慧城市市場(chǎng)規模已達400億美元。到2017年,至少20個(gè)國家將制定智慧城市政策,確定投資優(yōu)先級、技術(shù)和業(yè)務(wù)指引。
而在中國,歷經(jīng)多年試點(diǎn),2014年,《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》正式發(fā)布。意見(jiàn)提出,到2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市,在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng )新社會(huì )管理、維護網(wǎng)絡(luò )安全等方面取得顯著(zhù)成效。
進(jìn)入“十三五”時(shí)期,中國智慧城市建設繼續提速。據統計,截至今年3月,中國95%的副省級城市、83%的地級城市,總計超過(guò)500個(gè)城市,均在《政府工作報告》或“十三五”規劃中明確提出或正在建設智慧城市。目前,已有290個(gè)城市入選國家智慧城市試點(diǎn),并有超過(guò)300個(gè)城市和移動(dòng)、電信、聯(lián)通、螞蟻金服、騰訊等企業(yè)簽署了智慧城市建設協(xié)議。業(yè)內預測,隨著(zhù)各地智慧城市建設提速,相關(guān)市場(chǎng)規模將有望擴容至千億元,甚至萬(wàn)億元級別。
華為企業(yè)業(yè)務(wù)集團副總裁馬悅認為,數字化和信息化是智慧城市的基礎。以云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等作為基礎的信息和通信技術(shù),為人與信息、資源、服務(wù)等要素之間建立了全聯(lián)接,有助于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,便利民眾生活,提升政府工作效率,增強城市的競爭力,實(shí)現城市的可持續發(fā)展。
政府數據應繼續開(kāi)放
目前,在智慧城市建設過(guò)程中,還存在一些問(wèn)題,如政府數據不夠開(kāi)放、“信息孤島”等現象,這些掣肘也造成了智慧城市“千城一面”缺乏特色等問(wèn)題。
業(yè)內人士表示,智慧城市需要各種便民惠民的智能化應用項目來(lái)支撐,涉及使用政府部門(mén)掌握的各種數據資源。目前,一些政府部門(mén)雖然握有海量數據資源,卻尚未建立有效的信息開(kāi)放和共享機制。
政府數據資源的開(kāi)放共享已成為當前智慧城市建設中的一大重點(diǎn)。國內一些城市在這方面已開(kāi)始發(fā)力。
本月,《浙江省公共數據和電子政務(wù)管理辦法》正式施行,這是全國范圍內首個(gè)專(zhuān)門(mén)規范公共數據和電子政務(wù)的政府規章。辦法明確,公共數據開(kāi)放實(shí)行目錄管理,數據開(kāi)放應采用公民、法人和其他組織易于獲取和加工的方式。
近年來(lái),上海市持續推動(dòng)政府公共數據開(kāi)放。目前政府數據服務(wù)網(wǎng)的開(kāi)放內容已基本覆蓋各市級政府部門(mén)主要業(yè)務(wù),涵蓋了資源環(huán)境、道路交通、信用服務(wù)等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,累計開(kāi)放數據資源超過(guò)1000項。
復旦大學(xué)管理學(xué)院教授黃麗華認為,智慧城市建設需要增強公共資源的服務(wù)化。針對公共空間、公共資源等,政府部門(mén)要進(jìn)行有效整合和開(kāi)放。數據資源的價(jià)值不僅是搜索和應用,更重要的是體現在開(kāi)放和共享、交易和流通。(本報記者劉峣)
轉自:人民日報海外版
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