“過(guò)去的5年間，金融體制改革進(jìn)展值得肯定。而隨著(zhù)改革的深入推進(jìn)，金融領(lǐng)域的深層次矛盾和改革難題依然需要認真研究，經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患不容忽視。”在7月19日舉行的2017第五屆中國中小企業(yè)投融資交易會(huì )上，第十屆全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)顧秀蓮表示。
會(huì )上，業(yè)內專(zhuān)家普遍認為，金融是實(shí)體經(jīng)濟的血脈，中小企業(yè)的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，更離不開(kāi)金融的支持。目前，我國亟須解決過(guò)度金融化問(wèn)題，防止資金“脫實(shí)向虛”。
“我國經(jīng)濟過(guò)度金融化傾向已經(jīng)出現，一方面表現為社會(huì )上出現一哄而起泛金融的現象，各類(lèi)新金融、類(lèi)金融等金融機構遍地開(kāi)花，全民泛金融傾向堪憂(yōu)；另一方面，部分金融機構存在體內循環(huán)、‘脫實(shí)向虛’的傾向。此外，金融投資和實(shí)體投資關(guān)系本末倒置，給實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展形成了巨大的負面效應。”顧秀蓮認為。
國家發(fā)展和改革委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)李樸民也認為，近年來(lái)，針對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題，中央作出了完善金融服務(wù)、減稅降費等一系列重要的決策部署，有利于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)的發(fā)展。然而，我國實(shí)體經(jīng)濟結構性供需失衡，金融和實(shí)體經(jīng)濟失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟失衡問(wèn)題依然存在，實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨不少困難和矛盾，特別是融資難、融資貴問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。
“在錯綜復雜的國際國內形勢下，當前，我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)特征非常明顯，國民經(jīng)濟發(fā)展總體上呈現穩中向好、穩中有進(jìn)的良好態(tài)勢，這個(gè)成績(jì)來(lái)之不易。但是我國經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨嚴峻的困難和潛在風(fēng)險。其中，金融‘脫實(shí)向虛’，高杠桿、高覆蓋現象蘊含著(zhù)較高的經(jīng)濟、金融風(fēng)險。”中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)李子彬表示。
工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長(cháng)秦志輝表示，中小企業(yè)承載著(zhù)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、轉型升級的使命，是催生新動(dòng)能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)的生力軍，如何更好地滿(mǎn)足這些創(chuàng )業(yè)型、創(chuàng )新型企業(yè)的融資需求，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新、成長(cháng)，是擺在我們面前的一項十分重要的任務(wù)。
對于金融如何回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的問(wèn)題，業(yè)內專(zhuān)家認為，金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的本則是提高金融服務(wù)重點(diǎn)能力，強化對金融機構的政策和引導，加大對實(shí)體經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持，努力提高經(jīng)濟運行效率，堅持依靠實(shí)體經(jīng)濟，降低企業(yè)負擔和成本，讓做實(shí)業(yè)的企業(yè)有利可圖，引導資金和資源要素向實(shí)體經(jīng)濟聚集。
對此，業(yè)內人士分享了相關(guān)探索經(jīng)驗。
“我們一方面引導銀行業(yè)金融機構加大信貸支持力度，今年，工信部與郵儲銀行簽訂了中小企業(yè)金融服務(wù)戰略合作協(xié)議，金額達到27.5萬(wàn)億元，貸款戶(hù)數1362.95萬(wàn)戶(hù)；另一方面，創(chuàng )新適合小融企業(yè)的信貸模式，工信部會(huì )同人民銀行等七部門(mén)，聯(lián)合制定了小微企業(yè)應收賬款專(zhuān)項行動(dòng)工作方案，在全國開(kāi)展為期3年的小微企業(yè)應收賬款融資行動(dòng)，提高中小企業(yè)融資可獲得性，降低融資成本，這項工作應該說(shuō)已經(jīng)開(kāi)始。”秦志輝表示。
他同時(shí)透露，工信部還加大了融資擔保力度，同時(shí)拓寬直接融資渠道，加快組建國家中小企業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)基金投入運營(yíng)，重點(diǎn)支持種子期、初創(chuàng )期成長(cháng)型中小企業(yè)，目前已完成四只子基金的組建工作，完成投資項目60個(gè)，投資額達到15.06億元，中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌企業(yè)突破11000家，區域股權交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)近兩萬(wàn)家，中小企業(yè)的融資渠道不斷拓寬。
建行副行長(cháng)黃毅介紹稱(chēng)，該行近十幾年來(lái)一直在探索建立一種獨立的資源配置機制，在中小企業(yè)服務(wù)方面探索出一些創(chuàng )新辦法，創(chuàng )造了400多個(gè)服務(wù)產(chǎn)品，與有關(guān)政府部門(mén)、中小企業(yè)協(xié)會(huì )以及社會(huì )科研機構聯(lián)盟，打造了很多創(chuàng )新產(chǎn)品，比如，與國家稅務(wù)局整合小微企業(yè)納稅信用等級，搭建了2000多個(gè)合作平臺。近5年來(lái)，建行累計向100萬(wàn)家小企業(yè)客戶(hù)發(fā)放了5萬(wàn)多億元貸款。
除此之外，對于金融業(yè)如何回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟主業(yè)的問(wèn)題，李子彬建議，要加強監管和宏觀(guān)調控，要求各商業(yè)銀行調整信貸存量結構，規范地方政府借貸行為；建立完善發(fā)達的資本市場(chǎng)，擴大直接融資比例，發(fā)展融資租賃業(yè)；加強金融創(chuàng )新，發(fā)展金融科技，將互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)融入金融行業(yè)，提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效益。
此外，他還建議，要促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資基金持續快速發(fā)展。“這對高科技企業(yè)、高成長(cháng)性企業(yè)都非常有用，將有效彌補創(chuàng )新型、成長(cháng)型企業(yè)的融資缺口，可提供種子基金、天使基金、創(chuàng )業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、新興產(chǎn)業(yè)投資引導基金、高端裝備創(chuàng )新發(fā)展基金等。”李子彬說(shuō)。
轉自：金融時(shí)報
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