國家高新區的發(fā)展史就是一部創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)史。
?。玻的陙?lái)，在創(chuàng )業(yè)環(huán)境和政策激勵下，一代代有夢(mèng)想的中國年輕人選擇在國家高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，掀起了三次大的科技創(chuàng )業(yè)浪潮。
第一次是上世紀８０年代末９０年代初，一大批國有科研院所的研究人員走出實(shí)驗室，積極探索將科技成果轉化為生產(chǎn)力的新途徑，成為中國科技創(chuàng )業(yè)的先驅。柳傳志、王小蘭、王文京為代表的一批創(chuàng )業(yè)者在中關(guān)村培育了以聯(lián)想、時(shí)代集團、用友為代表的一批高科技企業(yè)。華為創(chuàng )始人任正非也在深圳開(kāi)疆擴土……
第二次是２０００年左右，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與科教興國戰略形成了歷史性交匯，一大批眼光前瞻的知識青年創(chuàng )立了互聯(lián)網(wǎng)公司，依靠中國龐大的用戶(hù)規模獲得了爆發(fā)式增長(cháng)。李彥宏在中關(guān)村創(chuàng )辦了百度、馬云在杭州高新區成立了阿里巴巴、馬化騰在廣州成立了騰訊……
?。玻埃保的曛?，我國正在經(jīng)歷由政府積極推動(dòng)和大眾廣泛參與的第三次創(chuàng )業(yè)潮，創(chuàng )業(yè)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng )業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)更加滿(mǎn)足個(gè)性化消費需求。中關(guān)村小米公司的雷軍、深圳高新區大疆科技的汪滔都是這個(gè)時(shí)代的典型創(chuàng )業(yè)代表。這些優(yōu)秀企業(yè)家通過(guò)自身努力幫助更多人獲得了發(fā)展機會(huì )，是中國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的最寶貴財富。
如今的國家高新區已經(jīng)成為大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的重要載體和主要陣地。
可以說(shuō)，現在中國年輕人只要想創(chuàng )業(yè)，都可以在“家門(mén)口”找到對口、合適的創(chuàng )業(yè)孵化載體。
高新區成“雙創(chuàng )”重要載體
?。保梗福纺?，第一家科技企業(yè)孵化器——武漢東湖新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心在武漢東湖成立。隨著(zhù)國家高新區建設的推進(jìn)，科技企業(yè)孵化器被當作園區內生發(fā)展的基礎條件，凡建設高新區必先發(fā)展孵化器。
?。玻埃埃鼓暌院?，隨著(zhù)創(chuàng )新創(chuàng )新生態(tài)的改變，在中關(guān)村、深圳、武漢、杭州、西安、成都、蘇州等國家自主創(chuàng )新示范區和國家高新區，涌現出創(chuàng )新工場(chǎng)、車(chē)庫咖啡、創(chuàng )客空間、天使匯、亞杰商會(huì )、聯(lián)想之星、創(chuàng )業(yè)家等近百家新型孵化器。這些新型孵化器各具特色，產(chǎn)生了新模式、新機制、新服務(wù)、新文化，集聚融合各種創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素，營(yíng)造了良好的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍。
?。玻埃保的暌詠?lái)，國家提出大力支持發(fā)展眾創(chuàng )空間，國家高新區更是一馬當先，成為眾創(chuàng )空間建設的主力，涌現出一大批以創(chuàng )業(yè)咖啡、創(chuàng )業(yè)苗圃、新型孵化器為代表的眾創(chuàng )空間。
在中關(guān)村，眾創(chuàng )空間建設不僅在“一區十六園”遍地開(kāi)花，還在２００多米長(cháng)的中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街形成了“眾創(chuàng )空間集聚區”。
作為全國“雙創(chuàng )”策源地，中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街自２０１５年６月成立以來(lái)，圍繞“產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新”“全球創(chuàng )新”，先行先試，探索推動(dòng)“雙創(chuàng )”向縱深發(fā)展，加快助力實(shí)體經(jīng)濟轉型升級，取得顯著(zhù)成果。３年來(lái)，中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街及入駐機構累計孵化團隊１９００個(gè)，其中獲得融資７４３個(gè)，融資成功率３９％，總融資額９１．０４億元，其中融資超過(guò)１億元的企業(yè)４０多家，獨角獸企業(yè)２家。
武漢東湖高新區的光谷創(chuàng )業(yè)咖啡作為以創(chuàng )業(yè)交流、創(chuàng )業(yè)培訓、天使投資、創(chuàng )新孵化為目標的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺，經(jīng)過(guò)４年時(shí)間洗禮，如今已是“雙創(chuàng )”界的知名品牌之一，先后被評為首批國家級創(chuàng )新型孵化器、全國小微企業(yè)服務(wù)示范基地。
此外，天津高新區的創(chuàng )客空間、成都高新區天府軟件園創(chuàng )業(yè)場(chǎng)、杭州高新區的貝殼社等一大批眾創(chuàng )空間不僅吸引了大批的創(chuàng )業(yè)者，更獲得眾多風(fēng)險投資機構的青睞。
如今，在大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新激流奔涌的新時(shí)代，國家高新區是“雙創(chuàng )”的前沿陣地，是“雙創(chuàng )”因子最為活躍的地方。截至２０１６年年底，１４６家國家高新區的１８０６萬(wàn)名從業(yè)者中，大專(zhuān)以上學(xué)歷占比達５４．８％；聚集了１６７７家科技企業(yè)孵化器、１５９８家眾創(chuàng )空間，全國經(jīng)備案的眾創(chuàng )空間４０％在國家高新區內。
創(chuàng )新政策激活“雙創(chuàng )”基因
?。玻的陙?lái)，國家高新區圍繞創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在科技和經(jīng)濟結合、科技和金融融合、知識產(chǎn)權運用和保護、人才聚集、新型創(chuàng )新組織發(fā)育、產(chǎn)城融合、國際化發(fā)展等方面進(jìn)行了全方位的改革探索，努力營(yíng)造有利于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。
作為我國第一個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區，近年來(lái)，中關(guān)村充分發(fā)揮高校、科研院所創(chuàng )新資源集聚優(yōu)勢，實(shí)施“１＋６”“新四條”等系列先行先試政策。開(kāi)展科技成果使用、處置、收益權改革，賦予單位科技成果轉化自主權。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，布局一批產(chǎn)業(yè)投資基金，支持國際前沿技術(shù)創(chuàng )新成果。
同時(shí)圍繞“人”的解放發(fā)展，發(fā)揮“人”的積極性和創(chuàng )造性，在中關(guān)村建設人才管理改革試驗區。推動(dòng)出臺“京校十條”“京科九條”等政策文件，鼓勵高校?？蒲性核D化科技成果。在中關(guān)村試點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)化“綠卡”辦理程序１０項出入境管理改革措施，支持企業(yè)引進(jìn)全球頂尖人才。
此外，中關(guān)村積極發(fā)揮資本驅動(dòng)力。推動(dòng)完善多層次資本市場(chǎng)，率先開(kāi)展建設全國中小企業(yè)股份轉讓系統（“新三板”）試點(diǎn)，推動(dòng)成立中關(guān)村股權交易服務(wù)集團（“北京四板”）。引導壯大天使投資和創(chuàng )業(yè)投資規模，率先建立天使投資和創(chuàng )業(yè)投資引導資金。陸續推動(dòng)外債宏觀(guān)審慎管理改革、境外并購外匯管理改革等在中關(guān)村試點(diǎn)。２０１６年１１月，國家開(kāi)發(fā)銀行與北京中關(guān)村重點(diǎn)科創(chuàng )企業(yè)北京仁創(chuàng )生態(tài)公司簽訂“投資＋貸款”合同，并于合同簽署當日實(shí)現投資和貸款同步到位，用于該企業(yè)科技綠色循環(huán)產(chǎn)品設計研發(fā)。這標志著(zhù)全國首單投貸聯(lián)動(dòng)支持科創(chuàng )企業(yè)項目正式落地。
今年７月１６日，北京首家民營(yíng)銀行——中關(guān)村銀行正式開(kāi)業(yè)。中關(guān)村銀行董事長(cháng)郭洪表示，中關(guān)村銀行服務(wù)“三創(chuàng )”（即創(chuàng )客、創(chuàng )投、創(chuàng )新型企業(yè)），最大特色是科技金融，這是中關(guān)村銀行所肩負的重要歷史使命和天然基因決定的。
成都高新區則為了吸引創(chuàng )業(yè)者來(lái)成都高新區落戶(hù)，從不斷加大人才政策供給，到推進(jìn)商事制度改革；從全面構建“雙創(chuàng )”服務(wù)體系，到大力實(shí)施創(chuàng )新引領(lǐng)行動(dòng)……
據記者了解，成都高新區２０１６年開(kāi)始著(zhù)力實(shí)施“雙創(chuàng )大引領(lǐng)”行動(dòng)，形成了在全國具有領(lǐng)先優(yōu)勢的科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策體系；深入開(kāi)展“人才大匯聚”行動(dòng)，實(shí)施“菁蓉·高新人才計劃”；在全國率先探索并深化“職務(wù)科技成果轉化制度”改革，重點(diǎn)激勵科研院?？萍汲晒ㄖR產(chǎn)權）“四權改革”；聚焦“產(chǎn)業(yè)大智造”，面向全球招大引強，著(zhù)力培育新千億產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)區域創(chuàng )新發(fā)展。
今年３月２０日，西安高新區吹響了“三次創(chuàng )業(yè)”集結號，將高舉創(chuàng )新大旗，積極推動(dòng)五個(gè)“雙聯(lián)動(dòng)”——自貿區和自創(chuàng )區雙自聯(lián)動(dòng)、海關(guān)監管區和海關(guān)監管區以外雙區聯(lián)動(dòng)、科技和金融資源優(yōu)勢雙翼聯(lián)動(dòng)、線(xiàn)下和線(xiàn)上大廳雙廳聯(lián)動(dòng)，以及招商引資“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的雙向聯(lián)動(dòng)。把創(chuàng )新作為高新區的主旋律，營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的良好氛圍，充分激發(fā)企業(yè)家精神，充分調動(dòng)全社會(huì )創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新積極性，匯聚推動(dòng)發(fā)展的磅礴力量。
培育新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)
?。玻的陙?lái)，國家高新區培育了許多知名的高新技術(shù)企業(yè)：如上個(gè)世紀八九十年代誕生的四通、方正、聯(lián)想、華為、海爾，２０００年前后誕生的阿里巴巴、騰訊、百度。如今，國家高新區正在大量出現以小米、美團、滴滴等為代表的瞪羚和獨角獸企業(yè)，出現很多跨界融合的、爆發(fā)式成長(cháng)的新成果。
以爆發(fā)式增長(cháng)的獨角獸企業(yè)為例，根據３月１日科技部火炬中心聯(lián)合北京市長(cháng)城企業(yè)戰略研究所發(fā)布的《２０１６年中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告》，２０１６年全國１３１家獨角獸企業(yè)的總估值達４８７６億美元，其中１０４家獨角獸企業(yè)是在高新區成長(cháng)和發(fā)展起來(lái)的，占比７９％。北京中關(guān)村擁有６５家獨角獸企業(yè)，是全球除美國硅谷之外獨角獸企業(yè)最多的區域。
北京市長(cháng)城企業(yè)戰略研究所所長(cháng)王德祿表示，在獨角獸企業(yè)這個(gè)競技場(chǎng)上，排名第一的是美國，有１００多家，中國有７０家，其他國家都沒(méi)有超過(guò)１０家。這說(shuō)明，中國的“雙創(chuàng )”取得了舉世矚目的成就，實(shí)現了彎道超車(chē)。中關(guān)村獨角獸企業(yè)數量已經(jīng)躋身到全球第二，這是非常了不起的成績(jì)。
在國家高新區，不僅獨角獸企業(yè)呈爆發(fā)式增長(cháng)，瞪羚企業(yè)也呈現出爆發(fā)式成長(cháng)的趨勢。爆發(fā)式成長(cháng)的瞪羚企業(yè)是指成立５年營(yíng)業(yè)收入突破５億元或者成立１０年營(yíng)業(yè)收入突破１０億元的企業(yè)。爆發(fā)式成長(cháng)的瞪羚企業(yè)不再是傳統線(xiàn)性增長(cháng)模式，而呈現出指數級的爆發(fā)式增長(cháng)。
科技部火炬中心聯(lián)合長(cháng)城企業(yè)戰略研究所今年３月發(fā)布的《國家高新區瞪羚企業(yè)發(fā)展報告２０１６》顯示，有２２５家瞪羚企業(yè)是創(chuàng )業(yè)５年內銷(xiāo)售額超過(guò)５億元或者創(chuàng )業(yè)１０年內銷(xiāo)售額超過(guò)１０億元的企業(yè)，這意味著(zhù)在中國出現了全世界成長(cháng)最快的爆發(fā)式增長(cháng)。
科技部火炬中心主任張志宏表示，當前中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在處于發(fā)展方式和新舊動(dòng)能轉換的關(guān)鍵時(shí)期，在大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的浪潮中，爆發(fā)式增長(cháng)的獨角獸企業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟向中高速增長(cháng)，邁向中高端水平的重要引擎。“而國家高新區作為新經(jīng)濟引領(lǐng)者、雙創(chuàng )示范基地，為科技型企業(yè)的成長(cháng)提供了優(yōu)良的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，成為全國獨角獸企業(yè)的主要聚集地。”（本報記者李爭粉）
轉自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報
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