習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中明確指出,要以“一帶一路”建設為重點(diǎn),堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重;創(chuàng )新對外投資方式,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),加快培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要圍繞“一帶一路”建設,創(chuàng )新對外投資方式,以投資帶動(dòng)貿易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效引導支持對外投資。這為新時(shí)代做好對外投資工作指明了方向。
黨的十八大以來(lái),在商務(wù)部黨組領(lǐng)導下,我們認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,以“一帶一路”建設為引領(lǐng),加強規劃引導、推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng )新、加大政策支持、強化服務(wù)保障、營(yíng)造良好環(huán)境,對外直接投資蓬勃發(fā)展,對深化我與有關(guān)國家經(jīng)貿關(guān)系、擴大進(jìn)出口、培育企業(yè)競爭優(yōu)勢、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)揮了積極作用。我國加快從對外投資大國向對外投資強國邁進(jìn)。主要呈現以下特點(diǎn):
一是對外投資規模持續擴大。2012年~2016年,我國對外直接投資流量累計6600多億美元,年均增速22.3%,由全球第3位升至第2位,僅次于美國。截至2016年底,2.44萬(wàn)家境內企業(yè)在境外設立投資企業(yè)3.72萬(wàn)家,分布于全球190個(gè)國家和地區,對外直接投資存量近1.4萬(wàn)億美元,居全球第6位,境外企業(yè)資產(chǎn)總額5萬(wàn)億美元。目前,我國對外投資穩居世界前列,在全球外國直接投資中的地位和作用日益凸顯,對外投資大國地位日益鞏固。
二是對外投資方式不斷創(chuàng )新。越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)跨國并購、聯(lián)合投資等新方式開(kāi)展對外直接投資。2016年并購類(lèi)對外投資占同期總額的比重已達44.1%,2017年1~11月,金額在1億美元以上的并購項目52個(gè),中國化工、海爾、美的等企業(yè)通過(guò)收購境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),自身研發(fā)和創(chuàng )新能力得到顯著(zhù)提升,品牌和專(zhuān)利優(yōu)勢進(jìn)一步增強。截至目前,我國企業(yè)在44個(gè)國家在建初具規模的境外經(jīng)貿合作區99家,累計投資300多億美元,入區企業(yè)近4000家。境外經(jīng)貿合作區投資聚集效應和產(chǎn)業(yè)輻射作用進(jìn)一步增強,成為國際產(chǎn)能合作的重要載體和平臺。
三是對外投資質(zhì)量逐漸提升。2016年末,制造業(yè)對外直接投資存量首次突破1000億美元,占同期對外直接投資總額的8%,比2012年末提高1.6個(gè)百分點(diǎn),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對外直接投資存量占比2012年末提高了3.9個(gè)百分點(diǎn)。2017年1~11月,流向制造業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對外直接投資分別占同期非金融類(lèi)對外直接投資的14.5%和9.2%,房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè )業(yè)和體育俱樂(lè )部等領(lǐng)域沒(méi)有新增對外直接投資。對外直接投資更加注重實(shí)體經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè),整體結構更加優(yōu)化,質(zhì)量不斷提升,逐漸由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。
四是企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)水平明顯增強。2012年~2016年,我國企業(yè)通過(guò)對外投資,累計實(shí)現境外銷(xiāo)售收入7.2萬(wàn)億美元,2017年1~11月非金融類(lèi)對外直接投資1075.5億美元。一批鋼鐵、水泥、有色、汽車(chē)、機械、紡織、化工等領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)在境外建設生產(chǎn)基地,充分利用當地比較優(yōu)勢,大力拓展新興市場(chǎng)。2017年,我國有115家企業(yè)登上《財富》世界500強排行榜,上榜公司數量連續第14年增長(cháng),阿里巴巴、華為、聯(lián)想等企業(yè)在全球范圍內配置資源的能力進(jìn)一步增強。
五是實(shí)現了互利共贏(yíng)和共同發(fā)展。對外投資的持續健康發(fā)展不僅帶動(dòng)了我國相關(guān)裝備、技術(shù)、標準和服務(wù)走出去,推動(dòng)了國內經(jīng)濟轉型升級,對供給側結構性改革作出了積極貢獻,也有力促進(jìn)了世界經(jīng)濟和東道國的經(jīng)濟增長(cháng),實(shí)現了互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。2012年~2016年,我國企業(yè)通過(guò)對外投資帶動(dòng)進(jìn)出口1.9萬(wàn)億美元,境外企業(yè)資產(chǎn)總額由2.4萬(wàn)億增至5萬(wàn)億美元;我國企業(yè)累計在境外納稅1372.5億美元,提供就業(yè)崗位年均超過(guò)100萬(wàn)個(gè)。河北鋼鐵集團收購塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠(chǎng)后,投入資金進(jìn)行技術(shù)改造,迅速扭虧為盈,保住了當地5000名鋼廠(chǎng)工人的就業(yè)。柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區已成為柬重要的紡織產(chǎn)品生產(chǎn)基地,對西哈努克省的經(jīng)濟貢獻率超過(guò)50%。
六是助力“一帶一路”建設成效顯著(zhù)。2014年~2016年,中國企業(yè)對沿線(xiàn)國家直接投資累計超過(guò)500億美元,2017年1~11月,對沿線(xiàn)國家非金融類(lèi)直接投資123.7億美元。目前,我國已經(jīng)成為許多沿線(xiàn)國家的主要投資來(lái)源地,合作內容不斷豐富,涵蓋農林開(kāi)發(fā)、能源資源、加工制造、物流運輸、基礎設施等多個(gè)領(lǐng)域;合作方式不斷拓展,從傳統的商品和勞務(wù)輸出為主發(fā)展到商品、服務(wù)、資本輸出“多頭并進(jìn)”。白俄羅斯中白工業(yè)園、斯里蘭卡漢班托塔港等一批重大項目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,推動(dòng)“一帶一路”建設從理念化為行動(dòng),從愿景變成現實(shí)。
當前,世界經(jīng)濟復蘇前景持續改善,中國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好,隨著(zhù)互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略的不斷深化,中國與世界各國的投資合作將繼續深入發(fā)展,中國對外投資仍將保持平穩健康發(fā)展勢頭。下一步,我們將以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,以“一帶一路”倡議為統領(lǐng),堅持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,堅持互利共贏(yíng)原則,按照商務(wù)部黨組“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)”的要求,進(jìn)一步創(chuàng )新對外投資方式,推動(dòng)對外投資高質(zhì)量發(fā)展,以投資帶動(dòng)貿易發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造中國投資品牌,樹(shù)立中國投資形象,推動(dòng)對外投資不斷取得新發(fā)展新提高新突破,推動(dòng)我國從對外投資大國邁向對外投資強國,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。(商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司司長(cháng) 周柳軍)
轉自:國際商報
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