近日，中國民用航空局國家發(fā)展和改革委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民航國內航空旅客運輸價(jià)格改革有關(guān)問(wèn)題的通知》，《通知》指出，5家以上（含5家）航空運輸企業(yè)參與運營(yíng)的國內航線(xiàn)，國內旅客運價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)，由航空運輸企業(yè)依法自主制定。
通知還規定，每家航空運輸企業(yè)每航季上調實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的經(jīng)濟艙旅客無(wú)折扣公布運價(jià)的航線(xiàn)條數，原則上不得超過(guò)本企業(yè)上航季運營(yíng)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)航線(xiàn)總數的15%（不足10條航線(xiàn)的最多可以調整10條）；每條航線(xiàn)每航季無(wú)折扣公布運價(jià)上調幅度累計不得超過(guò)10%。
對此，業(yè)內專(zhuān)家表示，與2016年發(fā)布的《關(guān)于深化民航國內航空旅客運輸票價(jià)改革有關(guān)問(wèn)題的通知》（下稱(chēng)“通知”）相比，這次價(jià)格放開(kāi)的力度更大，票價(jià)市場(chǎng)化程度明顯提高，有利于實(shí)現旅客和航空公司雙贏(yíng)。“可以說(shuō)是整個(gè)民航航線(xiàn)價(jià)格改革的重要里程碑。”
專(zhuān)家還指出，我國一直在推進(jìn)民航價(jià)格機制改革工作，此次的通知是民航價(jià)格機制改革工作走出新的一步，最終目的是有序推進(jìn)價(jià)格市場(chǎng)化、不斷完善價(jià)格形成機制、改進(jìn)價(jià)格管理機制。
據不完全統計，本次票價(jià)改革新增市場(chǎng)調節價(jià)國內航線(xiàn)306條，而上一次民航票價(jià)改革在2016年，當時(shí)票價(jià)改革新增市場(chǎng)調節價(jià)國內航線(xiàn)375條，市場(chǎng)調節價(jià)國內航線(xiàn)總數達到677條，其中400公里以下航線(xiàn)196條，400－800公里之間航線(xiàn)408條，800公里以上航線(xiàn)73條。
“這次價(jià)格放開(kāi)的力度非常大，以往主要是涉及支線(xiàn)，短航線(xiàn)，條數雖然多，但是涉及的旅客可能并不是特別的多，而這一次京廣、京滬等樞紐商務(wù)航線(xiàn)都將調價(jià)，涉及到的旅客量也不少。”民航專(zhuān)家林智杰表示，此前的價(jià)格放開(kāi)，只涉及到與地面競爭的航線(xiàn)，比如說(shuō)600公里以?xún)然蛘?00公里以?xún)?，或者是有高鐵重合，但這次的價(jià)格放開(kāi)，實(shí)際上涉及到很多長(cháng)的航線(xiàn)，沒(méi)有地面其他交通方式競爭，只有民航獨家運行，甚至是民航有優(yōu)勢的熱門(mén)航線(xiàn)。
對航空公司來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)化定價(jià)航線(xiàn)增多，意味著(zhù)有了更大自主權，可以依據自身經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)競爭情況，對不同時(shí)段、淡旺季靈活定價(jià)，甚至針對不同消費者區別定價(jià)，有助于更合理配置資源，實(shí)現利益最大化。
對旅客來(lái)說(shuō)，很多人擔心定價(jià)權交給航空公司會(huì )引發(fā)票價(jià)大幅上漲，業(yè)內人士給出否定的回答。民航業(yè)內專(zhuān)家表示，淡季票價(jià)低，旺季票價(jià)高這是不變的市場(chǎng)規律。將價(jià)格交給市場(chǎng)，勢必帶來(lái)激烈的市場(chǎng)競爭，旅客將受益。
專(zhuān)家還指出，隨著(zhù)高鐵網(wǎng)絡(luò )不斷擴展，在客座率不夠高的情況下，航企上調票價(jià)并無(wú)實(shí)際意義，因此淡季以及800公里以下短途航線(xiàn)票價(jià)受到的影響不大。在旺季以及黃金航線(xiàn)上，航空公司雖有了提價(jià)空間，但會(huì )推出更多層次票價(jià)，滿(mǎn)足不同消費水平的出行需求。
興業(yè)證券的研報也預計，航線(xiàn)價(jià)格上限放松是大勢所趨，而提升準點(diǎn)率是民航局目前階段工作最高優(yōu)先級，預計在18年Q3之前控制供給側的力度不會(huì )放松。在嚴厲的供給側改革下，民航競爭結構將大幅改善，2018年的票價(jià)彈性和利潤彈性非常大。（記者 喬雪峰）
轉自：人民網(wǎng)
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