聚焦高質(zhì)量發(fā)展 央企“瘦身健體”增效益

　　在經(jīng)濟形勢復雜多變的情況下，今年上半年中央企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤雙創(chuàng )歷史最好水平——累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入13.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)10.1%；實(shí)現利潤總額8877.9億元，同比增長(cháng)23%；6月份單月實(shí)現利潤突破2000億元大關(guān)，創(chuàng )歷史新高。中央企業(yè)的好成績(jì)，與扎實(shí)推進(jìn)供給側結構性改革，聚焦高質(zhì)量發(fā)展密不可分。“在數量上做減法，在質(zhì)量上做加法”，持續“瘦身健體”為央企開(kāi)創(chuàng )更優(yōu)局面。

　　低效供給穩步出清

　　以市場(chǎng)化手段推進(jìn)低質(zhì)無(wú)效供給的市場(chǎng)出清，是解決供需錯位、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。國資委和中央企業(yè)堅決落實(shí)“三去一降一補”要求，讓更多資源置換投向更有效率、更有價(jià)值的領(lǐng)域。

　　率先落實(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。2016年，中央企業(yè)完成鋼鐵去產(chǎn)能1019萬(wàn)噸、煤炭去產(chǎn)能3497萬(wàn)噸，與當年的目標任務(wù)相比，完成率分別為141.7%和109.9%。2017年，中央企業(yè)完成鋼鐵去產(chǎn)能595萬(wàn)噸、煤炭去產(chǎn)能2703萬(wàn)噸，完成率分別為100%和108.4%，再次全面完成任務(wù)。今年上半年化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能340萬(wàn)噸。

　　扎實(shí)推進(jìn)“處僵治困”工作。2016年“處僵治困”工作在摸清底數的基礎上平穩啟動(dòng)，2017年累計完成1228戶(hù)企業(yè)的處置治理，整體虧損額分別比2016年和2015年減少739億元和1634億元。目前，已完成的企業(yè)“處僵治困”成效進(jìn)一步鞏固，計劃今年完成的正在有序推進(jìn)。

　　“深入推進(jìn)供給側結構性改革，進(jìn)一步夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的基礎。”國資委新聞發(fā)言人彭華崗說(shuō)，這些舉措直接推動(dòng)了中央企業(yè)整體效益的提升。

　　企業(yè)感受很明顯。以中國寶武鋼鐵集團有限公司為例，其2016、2017年累計化解產(chǎn)能1542萬(wàn)噸；2017年完成33戶(hù)僵尸和特困企業(yè)的處置，虧損子公司戶(hù)數同比下降61戶(hù)；鋼鐵業(yè)績(jì)繼續保持國內最優(yōu)。“2017年我們交出了一份令人滿(mǎn)意的成績(jì)單。”公司副總經(jīng)理劉翔說(shuō)，2018年將繼續做好幾大特困企業(yè)的脫困工作，重點(diǎn)推進(jìn)多元產(chǎn)業(yè)的聚焦融合。

　　有序壓減聚焦主業(yè)

　　質(zhì)量和效益是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線(xiàn)。要提質(zhì)增效，“壓縮管理層級、減少法人戶(hù)數”（壓減）是工作重點(diǎn)之一。

　　根據2016年國務(wù)院常務(wù)會(huì )議要求，中央企業(yè)“壓減”工作的目標是，用三年時(shí)間壓減20%左右法人戶(hù)數、將管理層級控制在4級以?xún)?。兩年?lái)“壓減”工作深入推進(jìn)，截至5月底，中央企業(yè)累計減少法人戶(hù)數11131戶(hù)，減少比例達21.33%，提前一年完成法人戶(hù)數減少20%的目標。最長(cháng)管理層級由8級減少到6級，90%的企業(yè)法人控制在10級以?xún)取?/p>

　　通過(guò)“壓減”工作，中央企業(yè)成本費用和虧損面得到有效控制。壓減累計減少人工成本206億元，減少管理費用178億元；在減少的企業(yè)法人中，無(wú)盈利企業(yè)達6777戶(hù)，占比61%。企業(yè)盈利能力也不斷提升。2017年中央企業(yè)總資產(chǎn)報酬率同比上升6.09%，人均利潤同比增加15.93%。

　　聚焦主業(yè)發(fā)展，國有資本競爭能力更強。例如，航天科工清理了房地產(chǎn)、紡織板塊、汽車(chē)4S店等非主業(yè)企業(yè)法人98戶(hù)，累計盤(pán)活資產(chǎn)128.90億元；中國華電整合山東、內蒙古、寧夏等區域內41戶(hù)新能源企業(yè)、12戶(hù)發(fā)電和熱網(wǎng)企業(yè)，實(shí)現區域內企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，解決了單個(gè)新能源企業(yè)議價(jià)能力低、資金調配難度大等難題，增強了企業(yè)的整體競爭力和抗風(fēng)險能力。

　　重組整合做優(yōu)做強

　　中國北車(chē)、中國南車(chē)合并成中國中車(chē)后，經(jīng)營(yíng)規模穩居全球軌道交通裝備行業(yè)第一：中國遠洋與中國海運合并成中國遠洋海運后，集裝箱船隊規模進(jìn)入全球第一梯隊；中電投與國家核電重組，系統集成、綜合服務(wù)能力顯著(zhù)提升，核電重大專(zhuān)項進(jìn)程明顯加快；新組建的鐵塔公司整合三大電信運營(yíng)商的鐵塔及相關(guān)附屬資源，3年累計減少重復建設鐵塔56.8萬(wàn)座……

　　“重組整合、實(shí)現國有資產(chǎn)優(yōu)化配置，是企業(yè)做強做優(yōu)做大的重要手段，也是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。”國資委副主任翁杰明說(shuō)，“重組整合，數量上是做減法，但質(zhì)量上卻是做加法，從物理變化到化學(xué)反應產(chǎn)生‘1+1＞2’的效果。”

　　黨的十八大以來(lái)，先后完成20組38家中央企業(yè)重組，目前國資委監管的中央企業(yè)數量已調整到96家。其中，“橫向合并”強化規模效應，“縱向聯(lián)合”實(shí)現優(yōu)勢互補，“專(zhuān)業(yè)化整合”優(yōu)化資源配置。

　　中國遠洋海運集團有限公司副總經(jīng)理王宇航介紹，“通過(guò)重組整合，集裝箱船隊深挖成本、采購、營(yíng)銷(xiāo)等方面的協(xié)同潛力，2016年實(shí)現協(xié)同效益53.42億元人民幣，2017年增至59.4億元。船隊、港口、物流、造船各業(yè)務(wù)板塊之間的協(xié)同也不斷加強。”

　　國資委有關(guān)負責人表示，下一步，將在更高目標、更大范圍、更深層次推動(dòng)重組工作。既鞏固存量，也分層分類(lèi)推進(jìn)新的整合，按照“成熟一戶(hù)、推進(jìn)一戶(hù)”原則，積極審慎研究推進(jìn)。（記者 李婕）

　　轉自：人民日報海外版
 

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