既要建章立制也要放開(kāi)搞活 長(cháng)租公寓良性業(yè)態(tài)亟待構建

　　多位受訪(fǎng)的業(yè)內人士表示，隨著(zhù)租購并舉的制度逐步明晰，各類(lèi)企業(yè)和機構爭先搶占租賃市場(chǎng)，帶來(lái)市場(chǎng)繁榮的同時(shí)也暴露出諸多問(wèn)題，期待國家能夠對這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)加大扶持力度，盡快完善相關(guān)政策，為行業(yè)健康平穩發(fā)展掃清障礙，進(jìn)而構建起科學(xué)、良性的行業(yè)生態(tài)，既要建章立制，也要放開(kāi)搞活。

　　在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(cháng)期租賃，支持專(zhuān)業(yè)化、機構化住房租賃企業(yè)發(fā)展的背景下，長(cháng)租公寓方興未艾，仍需加大扶持力度，化解行業(yè)風(fēng)險。

　　一是甲醛超標等室內環(huán)保問(wèn)題不僅危害居住者健康，還成為分散式長(cháng)租公寓的“殺手”，也是發(fā)展中不可回避的問(wèn)題之一。

　　蛋殼公寓CEO高靖、天津萬(wàn)科副總經(jīng)理趙彤等建議，應提升行業(yè)準入門(mén)檻，重點(diǎn)扶持做大做優(yōu)幾家行業(yè)龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節實(shí)現規模效應，提高整體供給品質(zhì)，避免一哄而上。同時(shí)，政府應完善長(cháng)租公寓相關(guān)設計規范，如針對公寓的規劃設計、室內空氣質(zhì)量檢測等問(wèn)題進(jìn)行規范指導，設立家居建材供應商采購“白名單”等。

　　二是集中式長(cháng)租公寓盈利路徑不明晰，影響行業(yè)可持續發(fā)展，部分企業(yè)主要看好政府未來(lái)對于租賃住房相關(guān)政策的預期。

　　一些業(yè)內人士坦言，長(cháng)租公寓是住房租賃市場(chǎng)未來(lái)重要發(fā)展方向，但如果遲遲難以實(shí)現盈利，也會(huì )讓企業(yè)陷入迷茫，甚至喪失信心。建議進(jìn)一步加大鼓勵發(fā)展集中式長(cháng)租公寓的相關(guān)政策，明確企業(yè)未來(lái)盈利路徑，繼而實(shí)現行業(yè)良性循環(huán)。

　　三是長(cháng)租公寓屬微利行業(yè)，考驗企業(yè)管理運營(yíng)能力，容易出現公司經(jīng)營(yíng)不善租戶(hù)利益受損的情況，需謹防在業(yè)務(wù)中過(guò)度使用金融產(chǎn)品。

　　有業(yè)內人士透露，部分企業(yè)存在操作不規范，過(guò)度使用金融杠桿的問(wèn)題。租金貸滲透率在30%以下是較為健康的水平，而一些企業(yè)達到70%以上，高杠桿已透支未來(lái)。建議相關(guān)部門(mén)疏堵結合，一方面控制企業(yè)“租金貸”風(fēng)險率，避免“爆雷”；另一方面積極為企業(yè)提供“裝修貸”等金融產(chǎn)品支持。

　　受訪(fǎng)業(yè)內人士和專(zhuān)家學(xué)者普遍認為，迫切需要對住房租賃市場(chǎng)進(jìn)行既要調查摸底、建章立制，也要放開(kāi)搞活。

　　——數據入籠，摸清房屋租賃市場(chǎng)家底。目前，列入國家住房租賃試點(diǎn)的城市都在建設住房租賃監管平臺。南京要求登記企業(yè)信息和從業(yè)人員信息，同時(shí)通過(guò)房產(chǎn)與公安的信息平臺對接聯(lián)合監管；北京依托企業(yè)網(wǎng)店展開(kāi)租賃備案；上海實(shí)施租賃合同網(wǎng)簽備案；杭州要求出租房屋實(shí)施“旅館式”管理。業(yè)內人士認為，應當鼓勵多種形式的監管探索創(chuàng )新，及時(shí)總結經(jīng)驗適時(shí)進(jìn)行推廣，最大可能將房屋租賃市場(chǎng)數據“收上來(lái)”。

　　——嚴格準入，加快制定行業(yè)標準，實(shí)行統籌監管。在明確住房租賃市場(chǎng)主體性質(zhì)和定位的基礎上，引導龍頭企業(yè)或相關(guān)機構加快制定面向租賃全流程的行業(yè)標準，如租賃企業(yè)備案、租賃項目備案、租賃房源核驗、租賃合同網(wǎng)簽等制度，以規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。設計、規劃、國土、房管、公安、消防、水電氣等多個(gè)部門(mén)都跟長(cháng)租公寓有交集，可建立一個(gè)統籌體系對企業(yè)進(jìn)行管理和服務(wù)。

　　——盤(pán)活存量，做實(shí)商改租、工改租，培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。明確發(fā)展住房租賃市場(chǎng)規范流程和具體支持政策，促進(jìn)地方積極盤(pán)活存量房屋，并在此基礎上培育市場(chǎng)化、標準化長(cháng)租公寓住房租賃企業(yè)，提升服務(wù)品質(zhì)和規范管理。

　　——減免稅費，出臺財稅支持政策，切實(shí)減輕企業(yè)負擔。業(yè)內人士認為，長(cháng)租公寓在稅收方面存在多環(huán)節重復納稅的問(wèn)題，增加了企業(yè)的成本。（記者 付光宇 賈娜 楊紹功 孔祥鑫）

　　轉自：經(jīng)濟參考報

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