國務(wù)院總理李克強7月21日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署持續擴大有效需求的政策舉措,增強經(jīng)濟恢復發(fā)展拉動(dòng)力;確定進(jìn)一步規范行政裁量權,決定取消和調整一批罰款事項。
會(huì )議指出,我國經(jīng)濟正處于企穩回升關(guān)鍵窗口,三季度至關(guān)重要。要貫徹黨中央、國務(wù)院部署,高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,推動(dòng)穩經(jīng)濟一攬子政策進(jìn)一步生效,下大力氣鞏固經(jīng)濟恢復基礎,著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán),保持經(jīng)濟運行在合理區間,優(yōu)先保障穩就業(yè)、穩物價(jià)目標實(shí)現。政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、專(zhuān)項債等政策效能釋放還有相當大空間,并能撬動(dòng)大量社會(huì )資金,要以市場(chǎng)化方式用好,更好發(fā)揮有效投資補短板調結構、穩就業(yè)帶消費綜合效應和對經(jīng)濟恢復發(fā)展的關(guān)鍵性作用。一是建立推進(jìn)有效投資重要項目協(xié)調機制,由國家相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批,連續高效運轉。篩選的項目要既利當前又惠長(cháng)遠、有利于增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎支撐能力,要符合“十四五”等規劃、有經(jīng)濟效益、能盡早開(kāi)工。對重要項目按規定單列用地、能耗等指標。至于競爭性產(chǎn)業(yè),還是要完全靠市場(chǎng)化發(fā)展。二是依法合規做好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具資金投放等工作,強化激勵、不搞地方切塊,成熟項目越多的地方得到的支持越大。加快專(zhuān)項債資金使用。引導商業(yè)銀行相應提供配套融資,政策性銀行新增信貸額度要及時(shí)投放。三是各地按質(zhì)量要求加快項目進(jìn)度,創(chuàng )造條件確保建設工地不停工、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不間斷,在三季度形成更多實(shí)物工作量,并注意多用以工代賑辦法給農民工提供打工機會(huì )。要適時(shí)組織部門(mén)聯(lián)合工作組赴地方督促和服務(wù)項目推進(jìn)。加強管理和審計,確保工程質(zhì)量,不留后遺癥,嚴肅財經(jīng)紀律,杜絕腐敗尋租。
會(huì )議指出,消費與民生息息相關(guān),仍應成為經(jīng)濟主拉動(dòng)力。要支持金融機構對受疫情影響的個(gè)人消費貸款采取更加靈活的安排。因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展,保障住房剛性需求,合理支持改善性需求。出臺支持平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展的具體措施,引導平臺企業(yè)依法合規開(kāi)展普惠金融業(yè)務(wù),發(fā)揮好平臺經(jīng)濟創(chuàng )造就業(yè)、促進(jìn)消費作用。加大金融對進(jìn)出口的支持,積極為企業(yè)提供匯率避險等服務(wù)。
會(huì )議指出,建設法治政府,必須依法行政,保護人民群眾和市場(chǎng)主體合法權益。要深化“放管服”改革,進(jìn)一步規范行政裁量權,壓縮自由裁量空間,避免執法畸輕畸重。一是堅持執法為民,維護公平正義,穩定社會(huì )預期。二是制定行政裁量權基準,必須于法于規有據。三是規范行政執法。有權不能任性,做事要合法合規,解決執法簡(jiǎn)單粗暴“一刀切”等問(wèn)題。為進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,減輕企業(yè)和群眾負擔,會(huì )議決定,取消29個(gè)罰款事項,用其他方式規范管理;對24個(gè)一般或輕微違規行為,按過(guò)罰相當原則降低罰款數額。嚴禁亂收費亂罰款。各級政府要堅持過(guò)緊日子,各財政供養單位要勤儉辦一切事業(yè),騰出資金優(yōu)先保障基本民生。
轉自:新華社
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