一
短短一分鐘回答里,李克強總理連續做了5個(gè)“減法”。
“今年要推進(jìn)更大力度的減稅降費,特別是那些名目繁多、企業(yè)不堪重負的行政事業(yè)性收費?!痹?月15日的記者招待會(huì )上,李克強說(shuō),“我明確提出,中央政府要帶頭,一律減少一般性支出5%以上。減少收費,那政府就要過(guò)緊日子?!?/br>
他進(jìn)一步強調,要通過(guò)降網(wǎng)費、電費、物流成本等措施,力爭今年減稅降費能夠達到萬(wàn)億元人民幣。還要為企業(yè)切實(shí)降低制度性交易成本。
“我們就是要用政府的‘痛’換來(lái)企業(yè)的‘順’,讓企業(yè)輕裝上陣,提高競爭力?!笨偫碚f(shuō)。他同時(shí)表示,政府要把更多的力量用于扶貧攻堅、棚戶(hù)區改造、義務(wù)教育、基本醫療等諸多民生關(guān)注的方面。
“節用裕民”,今年《政府工作報告》中這一出自《荀子》的典故,恰是總理這組“加減法”的凝練總結。
二
對于政府的權力,李克強也在記者會(huì )上連續做“減法”。他強調,今年將繼續減掉更多審批權和名目繁多的行政許可、資格認證、各種奇葩證明,減掉那些政府“不該管、也不應屬于自己管的事情”。
“我們要讓權力不能任性,就得把那些不應該有的權力砍掉,有些涉及到部門(mén)利益,要壓縮尋租的空間?!笨偫碚f(shuō)。
2013年就任總理后的首次記者會(huì )上,李克強就承諾“本屆政府任內削減1/3國務(wù)院部門(mén)行政審批事項”。短短4年后,這項“自我革命”的改革已經(jīng)交出了一張不俗的成績(jì)單。一個(gè)鮮明的例證是,一位企業(yè)家詳細記錄自己耗時(shí)799天審批歷程的“萬(wàn)里審批圖”,如今已經(jīng)被壓縮至“百里”。
“但百里也不少啊,還要繼續推進(jìn)!”李克強在3月15日的記者會(huì )上再次為改革“加碼”。
在“減”掉審批事項、行政許可及資格認證等同時(shí),總理明確表示,政府要把更多精力放到“事中事后監管”和“優(yōu)化對人民群眾的服務(wù)”上。在“管”和“服”上政府務(wù)必要做“加法”。
他說(shuō):“要為市場(chǎng)主體公平競爭營(yíng)造環(huán)境;要通過(guò)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’,讓群眾少跑腿、少煩心、多順心?!?/br>
事實(shí)上,基于簡(jiǎn)政放權的“減法”改革,已經(jīng)給整個(gè)中國經(jīng)濟帶來(lái)巨大的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“加法”。過(guò)去3年多來(lái),中國每天平均新增市場(chǎng)主體超過(guò)4萬(wàn)個(gè),這一令許多外國領(lǐng)導人驚訝的數字,相當于不少中型經(jīng)濟體中小微企業(yè)的總量。
而李克強連續5次記者會(huì )上都使用了同一個(gè)成語(yǔ):“壯士斷腕”。這更像一個(gè)明確的意象:中國政府正在堅韌不拔做政府審批權力的“減”,以換取市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力的“加”。
三
在這場(chǎng)吸引中外媒體高度關(guān)注的記者招待會(huì )上,李克強總理的“加減法”還有很多。面對英國路透社記者提問(wèn),李克強強調,中國推動(dòng)供給側結構性改革的一個(gè)重要任務(wù),就是給鋼鐵、煤炭行業(yè)的過(guò)剩和落后產(chǎn)能做“減法”,但在這一過(guò)程中,將會(huì )通過(guò)發(fā)展新動(dòng)能來(lái)做“加法”,創(chuàng )造新的就業(yè)崗位。
而在今年的諸多宏觀(guān)經(jīng)濟預期目標中,李克強也著(zhù)重闡釋了一個(gè)引人矚目的“加法”:今年中國計劃新增城鎮就業(yè)1100萬(wàn)人,比去年的目標增加100萬(wàn)人。
“穩增長(cháng)主要還是要保就業(yè)。因為就業(yè)對我們這樣一個(gè)13億多人口的大國來(lái)說(shuō)是最大的民生。就業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,是財富增長(cháng)的來(lái)源,也是居民收入的主渠道?!笨偫砻鞔_強調,今年政府工作安排將是“就業(yè)優(yōu)先”。
在回顧過(guò)去4年多中央政府工作時(shí),李克強特別強調,為政之要就是要“舍小利、顧大義、順民心”。這9字,構成總理施政理念中最核心的“加減法”。(記者儲思琮)
轉自:新京報
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