在共建共享中實(shí)現共同富?！砦瘑T熱議縮小“三大差距”

　　這是破解世界性難題的壯舉，這是邁向共同富裕的追求。

　　城鄉、地區、收入“三大差距”被稱(chēng)作全面小康路上的“攔路虎”。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。連日來(lái)，代表委員熱議推進(jìn)城鄉、地區、收入分配協(xié)調發(fā)展新成就，更加堅定了在共建共享中邁向共同富裕的信心和決心。

　　縮小城鄉差距：統籌發(fā)力，讓廣袤農村既留住“鄉愁”又有“城味”

　　作為“世界屋脊上的江南”，從雅魯藏布大峽谷到南迦巴瓦峰，許多背包客對西藏林芝的自然風(fēng)光念念不忘?，F在，這個(gè)名單加上了新成員魯朗鎮。

　　全國人大代表、林芝市旅游發(fā)展委員會(huì )主任黃細花說(shuō)，這里風(fēng)光壯美，能享受與城市媲美的公共服務(wù)。通過(guò)新型城鎮化建設，為當地人提供了數千個(gè)就業(yè)崗位。

　　“新農村建設、特色小鎮，都是為了縮小城鄉差距，推進(jìn)城鄉一體化，在全國的農村和鄉鎮就地形成產(chǎn)業(yè)鏈，讓當地的百姓享受發(fā)展的紅利，成為最終受益者?！比珖f(xié)委員、觀(guān)瀾湖集團董事會(huì )主席朱鼎健說(shuō)。

　　數字是最有力的證明：中國農民收入已連續10多年增長(cháng)。2016年農民人均可支配收入增至12363元，實(shí)際增長(cháng)6.2%。

　　過(guò)去一年間，又有1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶(hù)，新型城鎮化加快推進(jìn)，居住證制度全面推行，發(fā)展的協(xié)同疊加效應不斷顯現。

　　今年，國家財政在提高標準的基礎上，繼續整合城鄉居民基本醫保制度，城鄉義務(wù)教育“兩免一補”政策也將統一。

　　從農村走出來(lái)的全國人大代表、福州市鼓樓區華大街道環(huán)衛所路段班長(cháng)謝智波說(shuō)，城鄉教育方面的差距在縮小，這是關(guān)乎子孫后代的大事，在這方面加大投入，吸引更多有能力、有理想的人到鄉村傳播知識，“這就是把希望的種子撒遍田野?！?/br>

　　在不少代表委員看來(lái)，隨著(zhù)改革的推進(jìn)，城鄉統籌步伐將會(huì )進(jìn)一步加快，廣大農民將獲得更多的實(shí)惠和服務(wù)。比如通過(guò)農村土地確權改革，農民將獲得更多的財產(chǎn)收入，能更平等地分享工業(yè)化和城市化帶來(lái)的土地增值。全國人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明認為，“伴隨農民進(jìn)城務(wù)工落戶(hù)，土地流轉，農地實(shí)現適度規模經(jīng)營(yíng)，城鄉差距會(huì )進(jìn)一步縮小?！?/br>

　　縮小地區差距：形成雁陣齊飛的區域發(fā)展新格局

　　連日來(lái)，“廣東到了從讓一部分人、一部分地區先富起來(lái)轉到先富幫后富、最終實(shí)現共同富裕的階段”，是記者在廣東代表團聽(tīng)到最多的聲音之一。

　　中興通訊河源制造基地正在建設，比亞迪陸河生產(chǎn)基地已經(jīng)投產(chǎn)……全國人大代表、深圳龍崗區南嶺社區黨委書(shū)記張育彪說(shuō)，在政府推動(dòng)和市場(chǎng)驅動(dòng)的共同發(fā)力下，共建產(chǎn)業(yè)園區，為后發(fā)的粵東西北地區注入了新動(dòng)力和加速度。

　　在各個(gè)地區內部發(fā)力補短板、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展的同時(shí)，國家層面的協(xié)調發(fā)展戰略更是開(kāi)啟了一場(chǎng)大規模的“幫扶大行動(dòng)”。

　　東部帶西部，先富幫后富，是社會(huì )主義制度優(yōu)越性的彰顯。

　　東部地區支援西部地區20年來(lái)，黨中央不斷加大工作力度，形成了多層次、多形式、全方位的對口支援格局，使區域發(fā)展差距擴大的趨勢得到逐步扭轉。

　　2012年起，位于著(zhù)名僑鄉福建省南安市的蓉中村先后和甘肅省會(huì )寧縣鐘家岔村、武山縣北順村以及福建省壽寧縣下黨村結對共建，指導幫扶三個(gè)貧困村脫貧致富奔小康，不僅探索出貧困村脫貧致富的“換腦、造血、育種、夯基”八字真經(jīng)，還提出“不賣(mài)茶葉賣(mài)茶園”的消費扶貧新模式。

　　全國人大代表、蓉中村黨委書(shū)記李振生說(shuō)，實(shí)踐證明，“東部帶西部，先富幫后富”是切實(shí)可行的，也是大有可為的。

　　區域協(xié)調發(fā)展絕不止于“輸血”。近年來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央統籌區域發(fā)展格局，從戰略高度謀劃，著(zhù)力打造中西部地區“造血”機制，培育內生動(dòng)力。一連串國家行動(dòng)正在發(fā)力：編制西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規劃，實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰略，推動(dòng)中部地區崛起，支持東部地區率先發(fā)展。

　　黨的十八大以來(lái)，“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設三大區域協(xié)調發(fā)展戰略正在穩步推進(jìn)。

　　“區域發(fā)展新格局，不僅為中國經(jīng)濟發(fā)展注入強大動(dòng)力，而且把國內區域發(fā)展與周邊國家的發(fā)展統一起來(lái)，順應全球化大趨勢，有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)?！鼻迦A大學(xué)國情研究院院長(cháng)胡鞍鋼說(shuō)。

　　縮小收入差距：不讓一個(gè)人在全面小康路上掉隊，著(zhù)力增強廣大人民的獲得感

　　一場(chǎng)世界罕見(jiàn)的脫貧攻堅戰正在打響，這是縮小收入差距的“國家行動(dòng)”，更是“國家任務(wù)”。

　　去年，脫貧攻堅首戰告捷，全年減少1000萬(wàn)以上農村貧困人口的任務(wù)超額完成。這背后是來(lái)自全國22個(gè)中西部省份向中央立下的脫貧攻堅“軍令狀”。

　　黨的十八大以來(lái)，脫貧攻堅取得顯著(zhù)成績(jì)。2013年至2016年4年間，每年農村貧困人口減少都超過(guò)1000萬(wàn)人，累計脫貧5564萬(wàn)人；貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%；貧困地區農村居民收入增幅高于全國平均水平，貧困群眾生活水平明顯提高，貧困地區面貌明顯改善。

　　在新起點(diǎn)上，這場(chǎng)攻堅戰將更精準發(fā)力。

　　全國人大代表、天津農學(xué)院原院長(cháng)邢克智說(shuō)，剩下的幾千萬(wàn)貧困人口的脫貧致富可以說(shuō)是“最難的”，越是這個(gè)時(shí)候，脫貧攻堅越要扎扎實(shí)實(shí)，中央的要求是到2020年實(shí)現全面建成小康社會(huì )，未來(lái)幾年時(shí)間，不能脫離實(shí)際隨意提前，防止為了提前搞摻水。

　　被關(guān)心的不止是貧困人口，眾多讓全體人民更有獲得感的舉措不斷推進(jìn)。個(gè)稅綜合改革方案正在研究設計和論證，兩孩教育支出扣除，起征點(diǎn)該提高就提高；中國居民收入倍增目標“施工圖”鋪開(kāi)；“七大群體激勵計劃”使2020年居民收入比2000年翻一番……

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春說(shuō)，初次分配兼顧效率與公平，適當提高勞動(dòng)占比；再分配加大稅收調節，縮小收入差距，同時(shí)發(fā)展捐贈和慈善事業(yè)，搞好了一二三次分配，就可以進(jìn)一步縮小收入差距，促進(jìn)社會(huì )公平。

　　堅持以人民為中心發(fā)展思想：擼起袖子加油干，向著(zhù)共同富裕的宏偉目標奮進(jìn)

　　這是世界矚目的中國成就。

　　從改革開(kāi)放初期的1.8%，上升到2016年的14.8%，中國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的占比越來(lái)越重。

　　中國最早實(shí)現聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標。

　　到2020年，中國農村貧困人口將全部脫貧，勝利實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標。

　　中國前進(jìn)引發(fā)全球點(diǎn)贊——

　　英國《經(jīng)濟學(xué)人》周刊撰文稱(chēng)，為了縮小貧富差距，中國政府運用了大量策略，政策的數量之多、范圍之廣、成本之高，世界罕見(jiàn)。

　　在中華民族偉大復興的歷史坐標上，距離實(shí)現全面建成小康社會(huì )第一個(gè)百年奮斗目標只有4年時(shí)間，距離實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標也只有30多年。

　　成就令人振奮，任務(wù)依然艱巨。

　　全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林說(shuō)，進(jìn)一步縮小“三大差距”，全面建成小康社會(huì )，不僅經(jīng)濟要增長(cháng)，更重要的是落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，讓發(fā)展成果由人民共享。

　　幸福不會(huì )從天降。中國改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實(shí)干出來(lái)的，縮小差距、脫貧攻堅的巨大進(jìn)步也是實(shí)干出來(lái)的。

　　扎扎實(shí)實(shí)、真抓實(shí)干、埋頭苦干、結合實(shí)際創(chuàng )造性地干，是今年兩會(huì )傳遞出的強音和共識。

　　全國人大代表、惠州市委書(shū)記陳奕威說(shuō)：“聞雞起舞早動(dòng)手，擼起袖子加油干”，把中央每一項決策落到每一個(gè)群眾身上，踏石留印、抓鐵有痕，我們一定能實(shí)現全面小康目標，邁向共同富裕的美好未來(lái)。（新華社記者葉前 參與記者：丁靜、許雪毅、李鯤、潘德鑫、史林靜）

　　轉自：新華社

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