中共十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想,對中國扶貧脫貧工作作出新的部署,大力推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧,全面吹響打贏(yíng)脫貧攻堅戰的號角,取得了顯著(zhù)成績(jì)。
如今,中國對于世界減貧貢獻達到1/4以上。中國貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。中國貧困人口在2013-2016年間減少了5564萬(wàn)人,平均每年減少1391萬(wàn)人。世界銀行明確提出全球每年需減少5000萬(wàn)貧困人口的減貧目標,中國實(shí)際完成了每年全球任務(wù)的1/4以上(27%)。此外,中國不斷提高按現價(jià)計算的貧困線(xiàn),從2011年的2300元提高至2015年的2855元,相當于提高了1/4。實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標的重要標志之一,就是建成“無(wú)貧困的社會(huì )”。到2020年,中國一定能如期消滅貧困,徹底打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
中國為什么能夠如此高效率地推進(jìn)脫貧工作?為什么能夠在過(guò)去近40年時(shí)間創(chuàng )造世界減貧的奇跡?根本原因在于中國特色社會(huì )主義的道路優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,在于中國走出了一條符合中國國情、協(xié)調經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的新路,堅持以人民為中心,不斷改善民生,提升人類(lèi)發(fā)展水平。首先,中央精心頂層設計,舉全國之力集中力量辦大事,各級政府貫徹落實(shí),各方參與、各方行動(dòng);其次,統籌政府、社會(huì )、民眾三大主體積極性,盡最大可能推動(dòng)政府、社會(huì )、民眾同心同向行動(dòng),使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、民眾勤勞之手共同發(fā)力;最后,能夠有效動(dòng)員和組織廣大人民群眾,利用全國90%以上人口的強大合力解決不足幾個(gè)百分點(diǎn)的貧困人口問(wèn)題。
中國現在所進(jìn)行的脫貧攻堅戰,是中國共產(chǎn)黨面向全體人民作出的公開(kāi)政治承諾,正如習近平總書(shū)記所強調的,“言必信,行必果”。當下,中國進(jìn)入了徹底消除絕對貧困的決勝階段。到2020年,中國現行標準下農村貧困人口要實(shí)現全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,這仍是一項艱巨的任務(wù)?!靶邪倮镎甙刖攀?,越往后脫貧難度越大,剩下的都是“老大難”“硬骨頭”。怎么解決這些“老大難”,啃下這些“硬骨頭”?關(guān)鍵還在于繼續大力推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧。這其中,既要注重“輸血”,更要重視“造血”。實(shí)踐證明,貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,也是脫貧致富的主體。扶貧先扶志,扶貧與扶志必須有機地結合起來(lái);扶貧必扶智,要通過(guò)教育阻止貧困代際傳遞;脫貧必脫愚,否則脫貧之后還會(huì )返貧。也就是說(shuō),要實(shí)現全面脫貧摘帽,必須充分調動(dòng)貧困群眾的積極性主動(dòng)性,引導和推動(dòng)他們從“要我脫貧”轉變?yōu)椤拔乙撠殹?,擼起袖子加油干,靠自己的努力改變命運。
中國消除絕對貧困有國際意義。改革開(kāi)放之初,中國農村貧困人口高達7.7億,貧困發(fā)生率97.5%,是典型的“貧困社會(huì )”。到2020年全面建成小康社會(huì ),不僅將使數億人口擺脫貧困,更重要的是使中國從極低收入跨入上中等收入階段。這將為其他國家成功消除絕對貧困樹(shù)立榜樣,也為到2030年世界消除極端貧困提供成功經(jīng)驗。(胡鞍鋼 杭承政)
轉自:人民日報海外版
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