脫貧攻堅首戰全面告捷

　　去年全國減貧1000萬(wàn)人，今年確保再減貧1000萬(wàn)人

　　“扶貧小額貸款解決了資金，駐村農技員指導技術(shù)，去年靠養鴨子脫了貧?！边@個(gè)正月，四川省廣元市利州區榮山鎮中口村貧困戶(hù)李文剛一家過(guò)得格外開(kāi)心。2016年是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的首戰之年，減少農村貧困人口1000萬(wàn)以上等任務(wù)圓滿(mǎn)完成，脫貧攻堅首戰全面告捷。2017年我國將確保再減少農村貧困人口1000萬(wàn)人以上。

　　強化頂層設計，建立脫貧攻堅規劃政策框架。2016年國務(wù)院組織編制印發(fā)了《“十三五”脫貧攻堅規劃》，中辦、國辦就落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》制定了10個(gè)配套文件，32個(gè)牽頭部門(mén)和77個(gè)參與部門(mén)共出臺118個(gè)政策文件或實(shí)施方案。扶貧投入力度空前。中央和省級財政專(zhuān)項扶貧資金首次突破1000億元，其中中央財政扶貧資金667億元，同比增長(cháng)43.4%；省級財政超過(guò)400億元，同比增長(cháng)50%以上。各類(lèi)金融機構加大扶貧支持力度，其中累計發(fā)放扶貧小額貸款2772億元，今年新發(fā)放1645億元，支持了766萬(wàn)貧困戶(hù)。

　　創(chuàng )新體制機制，為脫貧攻堅提供新動(dòng)能。建立脫貧攻堅責任制，中西部22個(gè)省份黨委和政府向中央簽訂責任書(shū)。2016年底對這22個(gè)省份脫貧攻堅工作進(jìn)行了督查巡查，開(kāi)展成效考核，委托專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展第三方評估。明確貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為的九項標準。

　　分類(lèi)施策，將精準扶貧作為保障民生的重要手段。產(chǎn)業(yè)扶貧扎實(shí)推進(jìn)，2016年在428個(gè)貧困縣開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn)，旅游扶貧覆蓋到2.26萬(wàn)個(gè)貧困村。作為脫貧攻堅的標志性工程，易地扶貧搬遷工程開(kāi)局良好，全年249萬(wàn)人的易地扶貧搬遷建設任務(wù)如期完成。

　　加強基層基礎工作，提高脫貧攻堅效益。開(kāi)展建檔立卡“回頭看”，扶貧對象識別精準度進(jìn)一步提高。各地共向貧困村選派駐村工作隊12.8萬(wàn)個(gè)，派出駐村干部54萬(wàn)多人。全國選派18.8萬(wàn)名優(yōu)秀干部到貧困村和基層黨組織薄弱村擔任第一書(shū)記，提升帶動(dòng)群眾脫貧能力。

　　加大動(dòng)員力度，調動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與脫貧攻堅。東西部扶貧協(xié)作首次實(shí)現對全國30個(gè)民族自治州全覆蓋，明確了京津冀協(xié)同發(fā)展中京津兩市與河北省張家口、承德和保定三市的扶貧協(xié)作任務(wù)。啟動(dòng)“攜手奔小康”行動(dòng)，東部發(fā)達地區267個(gè)經(jīng)濟較強縣（市、區）結對幫扶西部406個(gè)貧困縣。國務(wù)院國資委組織中央企業(yè)設立貧困地區產(chǎn)業(yè)投資基金，51家央企參與出資。

　　2017年是精準扶貧精準脫貧的深化之年。國務(wù)院扶貧辦負責同志介紹，今年將在產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、勞務(wù)輸出、教育衛生扶貧等方面取得新進(jìn)展，在扶貧責任落實(shí)、扶貧資金監管、激發(fā)內生動(dòng)力等方面取得新突破，在化解因病致貧返貧、保障住房安全、幫助特困地區特困群體脫貧等方面進(jìn)行新探索。（記者顧仲陽(yáng)）

　　轉自：人民日報

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