中國營(yíng)改增獲國際高度認可

　　中國從2016年5月1日起全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，目前正在順利實(shí)施中，這一改革引起國際各界高度關(guān)注。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）等國際組織，彭博社、《國際稅務(wù)》等主流財經(jīng)媒體，普華永道、基德等國際大型會(huì )計法律咨詢(xún)公司，以及各國知名財稅專(zhuān)家對此給予了充分肯定和高度評價(jià)。

　　國際社會(huì )普遍認為，營(yíng)改增展示了中國財稅部門(mén)高效的執行力，不僅直接降低了企業(yè)稅收負擔，而且助推了供給側結構性改革和企業(yè)轉型升級，鼓勵了大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，對經(jīng)濟穩增長(cháng)和市場(chǎng)增活力起到了重要促進(jìn)作用。營(yíng)改增使中國的增值稅制度處于世界領(lǐng)先地位，在中國經(jīng)濟改革歷程中具有里程碑意義。

　　財稅部門(mén)執行高效

　　澳大利亞莫納什大學(xué)商法與稅法研究中心主任理查德·克瑞沃在《國際稅務(wù)》雜志中談到，李克強總理在2016年3月5日宣布將在5月1日推開(kāi)營(yíng)改增時(shí)，業(yè)界廣泛懷疑該時(shí)間表的可行性。但出乎意料的是，中國財政部和國家稅務(wù)總局竟然真的在不到8周時(shí)間內克服了技術(shù)上和制度上的困難，制定出了實(shí)施方案。同時(shí)，中國的地方稅務(wù)局和國家稅務(wù)局在營(yíng)改增交接過(guò)程中的積極配合也令西方學(xué)者和政治家贊嘆。

　　奧地利維也納經(jīng)濟大學(xué)全球稅收政策研究中心主任杰弗里·歐文斯認為，稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行了大刀闊斧的推進(jìn)，并不斷總結試點(diǎn)經(jīng)驗，使每個(gè)稅務(wù)人員在面對這一頗具挑戰性的改革時(shí)，都能熟練掌握開(kāi)展征管工作的具體做法。

　　第十屆稅收征管論壇（FTA）大會(huì )期間，FTA主席暨英國皇家稅務(wù)海關(guān)總署署長(cháng)愛(ài)德華·楚普表示，中國稅務(wù)部門(mén)面對如此多的納稅人，順利推行營(yíng)改增，充分表明了中國實(shí)現稅收現代化的決心和信心，也展示了中國稅務(wù)部門(mén)高效的執行力。

　　將成為里程碑事件

　　2016年11月3日，OECD稅收政策與研究中心稅收專(zhuān)家皮特·巴提奧一行赴江蘇省和北京市國稅局實(shí)地調研后，認為中國的增值稅改革是一項舉世矚目的重大改革，值得其他國家學(xué)習和借鑒。

　　作為法國最大律師事務(wù)所之一的基德律師事務(wù)所在其財稅簡(jiǎn)報中提到，營(yíng)改增無(wú)疑將成為中國經(jīng)濟改革和發(fā)展歷程中的里程碑事件。中國在營(yíng)改增過(guò)程中不斷頒布的各種具體操作措施，將為今后增值稅立法奠定基礎。

　　彭博社在其簡(jiǎn)報中評論道，中國的營(yíng)改增不僅在短期內對經(jīng)濟增長(cháng)有促進(jìn)作用，而且從長(cháng)期來(lái)看，稅制改革對服務(wù)業(yè)的促進(jìn)作用將有助于中國經(jīng)濟保持平衡發(fā)展狀態(tài)，有助于經(jīng)濟結構優(yōu)化。

　　普華永道中國內地及香港地區間接稅主管合伙人胡根榮說(shuō)，營(yíng)改增貫通服務(wù)業(yè)內部和二、三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條，消除了存在于制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的稅制隔閡，營(yíng)造了公平、有效的稅制環(huán)境，擴大了行業(yè)間貿易往來(lái)，激發(fā)了經(jīng)濟活力。

　　香港NOW電視財經(jīng)臺主持及評論員黎偉成在發(fā)表的文章《談國論企》中認為，營(yíng)改增后，多個(gè)行業(yè)的企業(yè)得到了大量可觀(guān)的稅收減免，營(yíng)改增是一項藏富于企業(yè)乃至藏富于民的改革政策。

　　稅制改革成功典范

　　中國的營(yíng)改增是在全國范圍內以統一的增值稅制度來(lái)取代營(yíng)業(yè)稅制度。在全面啟動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)之前，已在一些地區和行業(yè)成功地開(kāi)展了試點(diǎn)，積累了技術(shù)和政策方面的經(jīng)驗。

　　普華永道的胡根榮認為，營(yíng)改增是全球近年來(lái)最大規模的減稅舉措之一，新的增值稅制度具有先進(jìn)性，將對世界各國的稅制發(fā)展起到示范作用。

　　歐盟增值稅制度現代化問(wèn)題專(zhuān)家小組成員讓·克勞德·卜夏爾在2016年第10期的《國際稅務(wù)》雜志中撰文稱(chēng)，過(guò)去30年間，中國高層決策者將老舊的稅收制度轉化成非?，F代的增值稅制度，某種意義上已領(lǐng)先其他國家。中國將金融行業(yè)納入征稅范圍并按較低稅率征稅，無(wú)疑是朝著(zhù)正確方向邁出非常勇敢的一步。憑借著(zhù)強大而開(kāi)放的經(jīng)濟，中國推行了正確的增值稅制度。

　　卜夏爾說(shuō)，中國增值稅的轉型速度極快，又避免了重蹈其他國家的覆轍，稱(chēng)得上是國際稅制改革的成功典范。

　　轉自：參考消息網(wǎng)

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