經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”市場(chǎng)監管規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)。這是第一部全國市場(chǎng)監管中長(cháng)期規劃,是進(jìn)一步深化商事制度改革、推動(dòng)市場(chǎng)監管改革創(chuàng )新的行動(dòng)綱領(lǐng)。
《規劃》指出,加強和改善市場(chǎng)監管,是政府職能轉變的重要方向,是維護市場(chǎng)公平競爭、充分激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng )造力的重要保障,是國家治理體系和治理能力現代化的重要任務(wù)。要以深化商事制度改革為突破口,圍繞營(yíng)造良好的市場(chǎng)準入環(huán)境、市場(chǎng)競爭環(huán)境和市場(chǎng)消費環(huán)境,樹(shù)立現代市場(chǎng)監管理念,改革市場(chǎng)監管體制,創(chuàng )新市場(chǎng)監管機制,強化市場(chǎng)綜合監管,提升市場(chǎng)監管的科學(xué)性和有效性,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
《規劃》提出,到2020年,初步形成科學(xué)高效的市場(chǎng)監管體系,構建以法治為基礎、企業(yè)自律和社會(huì )共治為支撐的市場(chǎng)監管新格局,形成有利于創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、誠信守法、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,形成便利化、國際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境?;拘纬蓪捤杀憬莸氖袌?chǎng)準入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境、安全放心的市場(chǎng)消費環(huán)境,基本建立權威高效的市場(chǎng)監管體制機制。
《規劃》提出了市場(chǎng)監管的重點(diǎn)任務(wù)。一是營(yíng)造寬松便捷的市場(chǎng)準入環(huán)境。改革市場(chǎng)準入制度,建立統一公開(kāi)透明的市場(chǎng)準入制度,深化“先照后證”改革。深化商事登記制度改革,推進(jìn)“多證合一”,提高便利化服務(wù)水平。完善企業(yè)退出機制。為小微企業(yè)創(chuàng )造良好環(huán)境。二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境。維護全國統一大市場(chǎng),推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)共享。加強網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)、廣告等重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監管,打擊傳銷(xiāo)、規范直銷(xiāo)。強化競爭執法力度,打擊制售假冒偽劣商品違法行為。推動(dòng)質(zhì)量監管,實(shí)施商標品牌戰略。三是營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費環(huán)境。加強日常消費領(lǐng)域、新消費領(lǐng)域市場(chǎng)監管,加強老年人、未成年人等重點(diǎn)人群消費維權,加強農村市場(chǎng)監管,健全消費維權機制。
《規劃》強調,要健全市場(chǎng)監管體制機制,強化競爭政策,健全企業(yè)信用監管,加強大數據監管,完善市場(chǎng)監管體制,推動(dòng)市場(chǎng)監管法治建設。各部門(mén)、各地方要加強組織協(xié)調,明確責任分工,強化督查考核,充分發(fā)揮社會(huì )共治作用,形成市場(chǎng)監管合力,推動(dòng)規劃有效實(shí)施。
轉自:人民日報
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