針對經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn),中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng )新政府配置資源方式的指導意見(jiàn)》提出,要統籌規劃國有資本戰略布局,建立動(dòng)態(tài)調整機制。
指導意見(jiàn)提出,優(yōu)化國有資本重點(diǎn)投向和領(lǐng)域,推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎設施集中,向前瞻性戰略性產(chǎn)業(yè)集中,向具有核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè)集中。
指導意見(jiàn)明確,要完善國有資本退出機制,研究國家持股金融機構的合理比例,對系統重要性金融機構保持控制力,對其他機構按照市場(chǎng)化原則優(yōu)化股權結構,激發(fā)社會(huì )資本活力。
為從操作層面為推進(jìn)國資國企改革掃清障礙,指導意見(jiàn)要求建立健全國有資本形態(tài)轉換機制。以提高國有資本流動(dòng)性為目標,積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)證券化。建立健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機制,加快處置低效無(wú)效資產(chǎn),支持企業(yè)依法合規通過(guò)證券交易、產(chǎn)權交易等市場(chǎng),以市場(chǎng)公允價(jià)格處置國有資產(chǎn)。
在規范國資收益分配方面,指導意見(jiàn)明確,逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,劃轉部分國有資本充實(shí)社?;?。
此外,指導意見(jiàn)提出,各省份可根據發(fā)展需要,將部分經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)由實(shí)物形態(tài)轉變?yōu)橘Y本形態(tài),將部分統籌使用后仍閑置的非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)轉為經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn),其經(jīng)營(yíng)收益或出讓變現所得上繳財政,統籌用于保障和改善民生。(記者王希)
轉自:新華社
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