中國農村發(fā)生了哪些變化

　　12月19日—20日，中央農村工作會(huì )議在京召開(kāi)。會(huì )議全面部署了農業(yè)供給側結構性改革，并安排了脫貧攻堅等農村改革發(fā)展的關(guān)鍵工作。

　　事實(shí)上，“三農”領(lǐng)域改革是一個(gè)不斷發(fā)力的過(guò)程。近年來(lái)，在一系列改革措施的推動(dòng)下，中國農村發(fā)生了巨大變化。

　　“三權分置”激發(fā)活力

　　在農民進(jìn)城務(wù)工的大潮下，湖南省永興縣湘陰渡鎮松柏村顯得有些“另類(lèi)”：全村勞動(dòng)力100%留在了村里，關(guān)鍵就在于土地流轉。

　　幾年前，村民何文華從深圳返鄉創(chuàng )業(yè)，從村民手中流轉來(lái)土地，投資種植瓜果蔬菜，勞動(dòng)力全部為村民。這樣一來(lái)，村民不僅可以收取土地租金，拿到分紅，還可以在村里打工，有工資收入。

　　農業(yè)部最新數據顯示，目前，中國2.3億農戶(hù)中，流轉土地的農戶(hù)已經(jīng)超過(guò)30%。為進(jìn)一步完善土地流轉，10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善農村土地所有權承包權經(jīng)營(yíng)權分置辦法的意見(jiàn)》，將流轉土地上的承包權與經(jīng)營(yíng)權分離，實(shí)行所有權、承包權、經(jīng)營(yíng)權分置并行?！啊龣喾种谩寝r村改革的一個(gè)重大理論創(chuàng )新和制度創(chuàng )新?！敝醒朕r村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊說(shuō)。

　　中國農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李秉龍在接受本報采訪(fǎng)時(shí)表示，“三權分置”賦予土地更多產(chǎn)權，如抵押權、擔保權等，新的權利制度的構建，有助于增加農民收入，提高農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率以及中國農業(yè)的國際競爭力。

　　供給側改革突出綠色

　　蒲江雖然是四川中部的一個(gè)小縣城，但能吸引到世界500強中的企業(yè)前來(lái)落戶(hù)，產(chǎn)品賣(mài)到了歐盟市場(chǎng)，靠的是有機農業(yè)。

　　據統計，蒲江全縣培育的茶葉、柑橘、獼猴桃三大產(chǎn)業(yè)總面積占到全縣種植業(yè)的90%以上，其中綠色、有機農業(yè)基地面積達14萬(wàn)畝。今年上半年，全縣農民人均可支配收入1.08萬(wàn)元，增長(cháng)11%。

　　去年，中央農村工作會(huì )議首次提出加強農業(yè)供給側結構性改革。本月16日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議再次提出，深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，并把增加綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給放在突出位置。20日閉幕的中央農村工作會(huì )議，全面部署推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，強調以提高農業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向。

　　“2017年的農業(yè)供給側改革，國家政策支持力度還會(huì )加大?！崩畋堈f(shuō)。

　　近日，財政部、農業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《建立以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補貼制度改革方案》，首次提出到2020年，基本建成以綠色生態(tài)為導向、促進(jìn)農業(yè)資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護的農業(yè)補貼政策體系和激勵約束機制。

　　精準扶貧力度加大

　　“金菊看江陵，江陵看星星?！边@是金菊行業(yè)內流傳的一句話(huà)。但是由于近年來(lái)加工技術(shù)落后，湖北省江陵縣星星村的菊花產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不順利，農民增收困難。直到兩年前，湖北省文化廳到星星村駐扎開(kāi)展扶貧工作。

　　扶貧工作隊幫助星星村建起了金菊加工廠(chǎng)。工廠(chǎng)投資31萬(wàn)元，其中湖北省文化廳出資15萬(wàn)元，以星星村名義入股合作社，成為大股東。

　　據統計，按照每畝150多公斤干花的產(chǎn)量，村民每畝可增收3000多元。同時(shí)，加工廠(chǎng)優(yōu)先安排貧困戶(hù)來(lái)上班，按照每人每天100元的標準發(fā)放工資。

　　“精準扶貧，到村、到戶(hù)扶貧，應該說(shuō)是扶貧要攻克的最后堡壘?！崩畋埍硎?，農村精準扶貧是今明兩年的工作重點(diǎn)之一?！敖窈蠓鲐毑粌H在經(jīng)濟上扶，還包括文化、健康等多方面?！保ㄅ诵駶?李澤巖）

　　轉自：人民日報海外版

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