中國率先批準《巴黎協(xié)定》傳遞低碳轉型信號

　　9月3日，中美兩國向聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文交存了各自參加《巴黎協(xié)定》的法律文書(shū)，并發(fā)表有關(guān)中美氣候變化合作成果的聯(lián)合聲明。兩國元首呼吁其他《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方盡早加入《巴黎協(xié)定》，以期協(xié)定于今年生效。

　　國家氣候戰略中心主任李俊峰表示，中國在世界大國中率先批準《巴黎協(xié)定》，并攜手美國共同構建大國綠色伙伴關(guān)系，給全球政治和工商業(yè)界傳遞了長(cháng)期低碳轉型的堅定信號。

　　“中美選擇在此次G20杭州峰會(huì )期間聯(lián)合遞交批約文書(shū)，表明中國正在成長(cháng)為新的生態(tài)文明時(shí)代中不可忽視的領(lǐng)軍力量?！崩羁》逭f(shuō)。

　　中美兩國的碳排放占全球排放總量的30%以上。在巴黎氣候大會(huì )召開(kāi)之前，中美兩國就發(fā)表了聯(lián)合公報，緊密合作推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的達成。

　　“中美兩國率先交存法律文書(shū)，有利于強化中國國內應對全球氣候變化的信心?！眹覛夂驊鹇灾行膽鹇砸巹澆恐魅蝿姼嬖V《經(jīng)濟日報》記者，中美雙方率先遞交法律文書(shū)，表明兩國對應對氣候變化的重視程度，彰顯了兩國的信心與決心，也給全球其他國家注入了強心劑，有望帶動(dòng)其他國家盡早參加《巴黎協(xié)定》。

　　清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟研究所教授段茂盛在接受《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，今年是國際社會(huì )落實(shí)《巴黎協(xié)定》的關(guān)鍵之年，中美雙方繼續加強緊密合作，有利于引領(lǐng)應對全球氣候變化的國際治理體系的形成和發(fā)展，對于其他國家在應對氣候變化中的行動(dòng)也具有很強的示范意義。

　　記者了解到，中美兩國將編制并發(fā)布各自本世紀中期溫室氣體低排放發(fā)展戰略。美方將于2016年發(fā)布其戰略，中方將盡早發(fā)布。兩國同意從今年開(kāi)始開(kāi)展一系列關(guān)于編制上述戰略的技術(shù)性交流。

　　“在應對全球氣候變化中，中國始終體現著(zhù)負責任大國的形象，也表現出了足夠的行動(dòng)誠意?！眲娬f(shuō)，從全球的角度看，中國是碳排放大國，有責任、有義務(wù)為應對全球氣候變化作出積極貢獻和努力。從國內發(fā)展面臨的環(huán)境和形勢看，中國面臨著(zhù)能源結構調整和生態(tài)環(huán)境治理的壓力，也肩負著(zhù)發(fā)展的重任。中國有必要在實(shí)現經(jīng)濟平穩發(fā)展的過(guò)程中，采取強有力的政策措施和行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)節能減排，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設相契合。

　　段茂盛也認為，中國應對氣候變化行動(dòng)，在很大程度上是國內轉變發(fā)展方式的壓力使然，是主動(dòng)而為。特別是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，中國更加重視應對來(lái)自資源、環(huán)境等領(lǐng)域的挑戰，這是實(shí)現能源安全和經(jīng)濟結構優(yōu)化的必然要求，與應對氣候變化的國際需求是一致的。

　　長(cháng)期以來(lái)，中國高度重視氣候變化問(wèn)題，主動(dòng)承擔相應責任，支持發(fā)展中國家應對氣候變化，積極參與國際對話(huà)，努力推動(dòng)全球氣候談判。2015年6月，中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書(shū)處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件，提出到2030年單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%等目標。

　　段茂盛建議，為實(shí)現上述目標，中國應該改變長(cháng)期以來(lái)依靠行政手段實(shí)現減排的方式，轉向更多地依靠市場(chǎng)手段，利用價(jià)格杠桿引導企業(yè)行為，使企業(yè)自主開(kāi)展投資決策和減排行動(dòng)，從而讓企業(yè)自覺(jué)自愿減排。

　　“要徹底改變過(guò)去高碳、粗放的發(fā)展模式，真正達到應對氣候變化的能力和目的，‘十三五’非常關(guān)鍵。如果這個(gè)時(shí)期不做，到2020年之后或者是已經(jīng)不可能做，或者是做的成本會(huì )非常高?！眲姳硎?，為實(shí)現2030年的減排目標，“十三五”規劃中已經(jīng)提出一系列明確的節能減排方案，包括節能增效，改善能源結構，增加能源碳匯，啟動(dòng)全國碳交易市場(chǎng)，開(kāi)展低碳園區、低碳城市試點(diǎn)等，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。

　　據了解，中國在《巴黎協(xié)定》的國家自主貢獻中提出，到2030年非化石能源占一次能源的比重達到20%左右。李俊峰說(shuō)，在新能源革命中，大國需要起到引領(lǐng)作用，凝聚能源革命的互動(dòng)合力?？梢灶A見(jiàn)，增長(cháng)方式、能源系統和消費模式的低碳轉型將引發(fā)新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命，也將帶來(lái)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、新的市場(chǎng)和新的就業(yè)機會(huì )。

　　轉自：經(jīng)濟日報

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