G20確定結構性改革頂層設計 具有里程碑意義

　　據經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，還有一個(gè)月，為期兩天的二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )就要在杭州召開(kāi)了。眼下世界經(jīng)濟正在艱難前行，發(fā)達經(jīng)濟體增長(cháng)疲軟，國際貿易和大宗商品市場(chǎng)持續低迷，地緣政治風(fēng)險升溫，也正是這些因素讓這一次G20峰會(huì )備受各方關(guān)注。

　　此次峰會(huì )的主題是“構建創(chuàng )新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟”。而作為G20的主席國，中國為此次G20峰會(huì )的舉行做了大量的工作，中國已經(jīng)舉辦了3次協(xié)調人會(huì )議、3次財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議以及多場(chǎng)專(zhuān)業(yè)部長(cháng)會(huì )議。各方達成一系列重要成果，準備提交峰會(huì )討論。比如推動(dòng)9大領(lǐng)域的結構性改革、制定48條指導原則和一整套指標體系。這9大領(lǐng)域具體包括：促進(jìn)開(kāi)放的投資和貿易；促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力；促進(jìn)創(chuàng )新；促進(jìn)競爭，改善營(yíng)商環(huán)境；推動(dòng)基礎設施建設；強化和完善金融體系；深化財稅體制改革；促進(jìn)環(huán)境的可持續性；促進(jìn)包容性增長(cháng)。各成員國同意根據這一體系每?jì)赡陮Ω母镞M(jìn)展進(jìn)行一次評估。

　　可以預計，這一結構性改革的頂層設計，將成為杭州峰會(huì )上最令人期待的成果。此外，如何推進(jìn)國際金融架構改革，反對貿易保護主義，批準《G20全球貿易增長(cháng)戰略》和全球首份投資政策指導原則等等也都很值得關(guān)注。根據統計，這一次的G20峰會(huì )有望達成近30項主要成果，成為歷屆峰會(huì )成果最豐富的一次。目前全球經(jīng)濟面臨的困境，也有望在此次峰會(huì )上找到“新藥方”。G20確定結構性改革頂層設計，具有里程碑意義。中國貿促會(huì )研究員劉英奎做出點(diǎn)評。

　　劉英奎：在世界經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力依然不足，持續低迷的背景下，中國舉辦G20峰會(huì )意義重大。G20具有代表性強、成員方地位平等、機制靈活等特點(diǎn)。目前已經(jīng)成為全球經(jīng)濟治理的首要平臺。今年的G20峰會(huì )將聚焦4個(gè)方面的議題：一是提振世界經(jīng)濟增長(cháng)。這是全球普遍關(guān)注，寄予厚望的核心議題，峰會(huì )將通過(guò)推動(dòng)各國財政金融政策協(xié)調，市場(chǎng)開(kāi)放以及國際金融治理結構改革實(shí)現這一目標。

　　二是為全球結構性改革提供頂層設計。改革總體的目標是確保全球強勁和可持續的發(fā)展，平衡改革的重點(diǎn)領(lǐng)域有三個(gè)：第一是推動(dòng)貿易投資自由化，反對保護主義，共同營(yíng)造開(kāi)放、透明、包容和可預測的市場(chǎng)環(huán)境；第二是綠色發(fā)展，重點(diǎn)探討綠色金融、清潔能源等問(wèn)題；第三是社會(huì )化問(wèn)題，提高經(jīng)濟增長(cháng)的包容性。在中國的努力下，改革有了顯著(zhù)的進(jìn)展，確定了優(yōu)先領(lǐng)域、指導原則和評價(jià)指標體系，使改革變得可操作、可量化、可監督、更加切實(shí)可行了。

　　三是國際金融架構改革。長(cháng)期以來(lái)，中國等新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速是發(fā)達經(jīng)濟體的兩倍以上，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)動(dòng)機，但在傳統國際金融組織中，發(fā)達國家依然占據主導地位，新興經(jīng)濟體沒(méi)有得到經(jīng)濟份額和貢獻相對應的話(huà)語(yǔ)權，國際經(jīng)濟治理結構應該調整，讓新興經(jīng)濟體發(fā)揮更大的作用，為世界經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。

　　四是基礎設施投資問(wèn)題?；A設施投資具有金額大、周期長(cháng)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強等特點(diǎn)。目前發(fā)達國家不少基礎設施已經(jīng)老化需要更新，發(fā)展中國家基礎設施建設亟待開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)需求巨大，能夠成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。通過(guò)增加基礎設施投資，實(shí)現各個(gè)國家、各個(gè)地區基礎設施互聯(lián)互通，還能提高經(jīng)濟效率，提升各國可持續發(fā)展水平。

　　四個(gè)議題之間互相聯(lián)系，可以相互促進(jìn)、形成合力，有力地推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)。

　　國際社會(huì )對中國舉辦G20峰會(huì )寄予了厚望，期待中國在完善國際經(jīng)濟治理結構，促進(jìn)全球經(jīng)濟復蘇，推動(dòng)各國利益平衡等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。一是期待中國在國際經(jīng)濟治理當中發(fā)揮更大的作用。進(jìn)入21世紀以來(lái)，傳統的國際經(jīng)濟治理機制無(wú)論是WTO、IMF、WB在協(xié)調國際金融、貿易、投資等問(wèn)題時(shí)都感到捉襟見(jiàn)肘，力不從心，而中國發(fā)起的“一帶一路”戰略與亞洲基礎設施投資銀行等都受到了國際上的積極支持和廣泛參與，也讓世界受到了鼓舞，看到了希望。尤其是中國在2008年北京奧運會(huì )、2010年上海世博會(huì )、2014年北京APEC峰會(huì )主辦期間表現出的杰出的組織能力和取得的輝煌的成就，讓世界對中國國際金融治理中發(fā)揮作用充滿(mǎn)了期待。

　　二是期待中國繼續引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展。2008年以來(lái)世界經(jīng)濟持續低迷，深度調整，不僅失速，也失去了動(dòng)力和方向，國際社會(huì )期待中國通過(guò)主辦G20峰會(huì )能夠充分發(fā)揮領(lǐng)導力，加強G20貿易投資機制建設，促進(jìn)全球貿易增長(cháng)、投資政策協(xié)調、促進(jìn)貿易投資便利化、推動(dòng)全球貿易投資，恢復強勁增長(cháng)，給世界經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)注入動(dòng)力。國際社會(huì )期望中國能繼續保持平穩健康發(fā)展，繼續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)動(dòng)機和穩定器。

　　三是期待中國能夠成為連接發(fā)展中國家和發(fā)達國家的有效橋梁。G20峰會(huì )源于發(fā)達國家俱樂(lè )部的G7、G8，如何實(shí)現發(fā)達國家經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體之間的利益平衡？保持發(fā)達經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體之間、G20成員國和國際組織與非G20成員國之間的良好互動(dòng)對G20的機制、合法性和有效性至關(guān)重要。中國作為世界上第二大經(jīng)濟體和最大的發(fā)展中國家，發(fā)揮橋梁的作用具有得天獨厚的優(yōu)勢，因此世界對中國充滿(mǎn)了熱切的期待。

　　我們相信，中國將不負重望在推動(dòng)國際經(jīng)濟治理完善、促進(jìn)各方政策協(xié)調、利益平衡、促進(jìn)世界經(jīng)濟貿易增長(cháng)方面能夠發(fā)揮獨特的作用。我們也相信2016杭州峰會(huì )將成為G20歷史上成果豐碩、無(wú)與倫比的一次盛會(huì )。

　　轉自：央廣網(wǎng)

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