多地出臺社保降費政策為企業(yè)減負

　　自國務(wù)院今年明確階段性降低社會(huì )保險費率以來(lái)，全國多地密集出臺新一輪社保降費政策。據不完全統計，截至6月3日，北京、山西、江西、河南、重慶、四川、安徽等10余個(gè)省市及地區相繼發(fā)布了階段性降低社會(huì )保險費率方案，其中多地還首次下調了養老保險費率。

　　此輪階段性降低社會(huì )保險費率，被視為更好地積極推進(jìn)供給側結構性改革，降低企業(yè)成本，增強企業(yè)活力，扎實(shí)做好化解過(guò)剩產(chǎn)能等一系列改革工作的重要舉措。今年4月13日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確，從5月1日起兩年內，企業(yè)職工基本養老保險單位繳費比例超過(guò)20%的省份，繳費比例要降至20%；單位繳費比例為20%，且2015年底基金累計結余可支付月數超過(guò)9個(gè)月的省份，可以階段性降低到19%。失業(yè)保險總費率要由現行的2%階段性降至1%至1.5%，其中個(gè)人費率不超過(guò)0.5%。

　　國務(wù)院明確下調“五險一金”費率將給地方更多自主權后，各地紛紛摩拳擦掌。截至目前，已有安徽、河南、青海、陜西等省份推出了各自版本的降費路線(xiàn)圖，降費幅度大致在1.25%至2%之間。

　　與今年年初一輪地方自選降費動(dòng)作不同，此輪社保降費最突出的特征是階段性降費。多地出臺的社保降費政策均規定降費期暫按兩年執行。從目前各地出臺的方案來(lái)看，社保降費力度普遍不小。多地在社保降費方案中首次觸及了社會(huì )關(guān)注度較高的養老保險，同時(shí)在醫保、失業(yè)、工傷等險種上也有不同程度下調。

　　人社部新聞發(fā)言人李忠此前介紹，按照要求，全國共有21個(gè)省市符合降低企業(yè)養老保險費率的條件，其中北京、天津、山西、內蒙古、江蘇等20個(gè)?。▍^、市）養老保險費率可從20%降至19%，上?？蓮?1%降至20%。

　　據記者梳理，在符合降費要求的省份中，山西、江西、河南、重慶、四川、天津、湖北、安徽、北京、廣西等地近期明確，企業(yè)繳納的職工基本養老保險繳費比例由20%降至19%，降費期暫按2016年5月1日至2018年4月30日執行。

　　其中，與其他下調1個(gè)百分點(diǎn)的地區相比，廣西養老保險下調的幅度可謂明顯。根據要求，從5月起，包括南寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、明陽(yáng)工業(yè)區、南寧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園在內的29家自治區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區內的企業(yè)，其繳納基本養老保險繳費比例將由20%降至14%。對29家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區以外的84家其他產(chǎn)業(yè)園區內的參保企業(yè)，企業(yè)繳納基本養老保險繳費比例由20%降低至16%。

　　覆蓋人數最多、費率占比最高的養老保險，在全國多地首次下調費率，產(chǎn)生的最大影響，就是為企業(yè)減負。

　　人社部副部長(cháng)張義珍表示，根據初步測算，如果符合條件的地區養老保險降費政策全部落實(shí)到位，預計每年可降低企業(yè)成本386億元。失業(yè)保險按各地總費率降低0.5至1個(gè)百分點(diǎn)來(lái)進(jìn)行測算，每年可降低企業(yè)成本約300億元至600億元，再加上去年先后降低失業(yè)保險、工傷保險和生育保險費率的有關(guān)政策，每年總計可降低企業(yè)成本1200億元以上。

　　階段性降低社保費是否會(huì )帶來(lái)個(gè)人待遇的減少備受關(guān)注。各地下發(fā)的社保費率調整文件中均特別強調，階段性降低有關(guān)社會(huì )保險費率期間，參保人員的各項社會(huì )保險待遇不受影響，要確保按時(shí)足額支付。

　　“降低社保費率，意在為企業(yè)降成本，但不能降參保職工的待遇?！比松绮可鐣?huì )保障研究所所長(cháng)金維剛表示，未來(lái)職工的各項社保待遇還應隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、隨著(zhù)職工平均工資和生活費用變化等情況逐步提高。

　　另外，社?；鸬拈L(cháng)期風(fēng)險是否會(huì )上升也是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè)繳費減少而參保者社保待遇保持穩定甚至提高，或意味著(zhù)社?；鹗杖雽⒂兴禄?，而支出將逐年增加。

　　對此，人社部有關(guān)負責人表示，階段性降低社保費率是在基金可承受范圍之內進(jìn)行。據測算，多數省份在降低費率1個(gè)百分點(diǎn)后仍將保持基金當期收大于支。（記者韓秉志）

　　轉自：經(jīng)濟日報

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