我國生物多樣性保護取得重要進(jìn)展

　　5月22日是國際生物多樣性日，今年也是我國自然保護區發(fā)展60周年。環(huán)境保護部、國土資源部等七部門(mén)在京聯(lián)合召開(kāi)大會(huì )，會(huì )上透露出的信息令人振奮。

　　自然保護區2740個(gè)，總面積147萬(wàn)平方公里

　　1956年，我國建立了第一個(gè)自然保護區——鼎湖山自然保護區。60年來(lái)，在黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷下，經(jīng)過(guò)各地和有關(guān)部門(mén)共同努力，我國自然保護區建設已初步形成布局基本合理、類(lèi)型比較齊全、功能相對完善的體系，為保護生物多樣性、筑牢生態(tài)安全屏障、確保生態(tài)系統安全穩定和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量做出重要貢獻。

　　截至目前，全國共建立自然保護區2740個(gè)，總面積147萬(wàn)平方公里，約占陸地國土面積的14.83%，高于世界平均水平。全國有超過(guò)90%的陸地自然生態(tài)系統類(lèi)型，約89%的國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種類(lèi)，以及大多數重要自然遺跡在自然保護區內得到保護，部分珍稀瀕危物種種群逐步恢復。以大熊貓為例，目前存活的大熊貓超過(guò)1800只，已經(jīng)從瀕危過(guò)渡到易危。

　　記錄物種從4.9萬(wàn)種增加到近8.7萬(wàn)種

　　會(huì )上，環(huán)境保護部、中國科學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《中國生物物種名錄（2016版）》，也印證了我國在生物多樣性保護方面取得的成就。中國科學(xué)院副院長(cháng)李靜海表示，在名錄編制之初的幾年，我國的生物物種名錄包括4.9萬(wàn)種生物，而今這一數字已經(jīng)上升到近8.7萬(wàn)種。

　　環(huán)境保護部部長(cháng)陳吉寧在會(huì )上坦言，一些地方還存在犧牲保護區利益，盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)的問(wèn)題，而保護區管理部門(mén)也面臨沒(méi)有執法權等尷尬。同時(shí)，我國自然保護區分布還不盡合理，法制建設滯后，目前的《自然保護區管理條例》過(guò)于原則，處罰力度過(guò)低。

　　加快劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，筑牢生態(tài)安全屏障

　　“十三五”規劃綱要明確提出“強化自然保護區建設和管理，加大典型生態(tài)系統、物種、基因和景觀(guān)多樣性保護力度”。

　　為實(shí)現“十三五”規劃綱要相關(guān)目標任務(wù)，陳吉寧表示，將著(zhù)力做好以下工作：一是完善自然保護區網(wǎng)絡(luò )，加快編制完成《全國自然保護區發(fā)展規劃》，全面提高自然保護區管理系統化、精細化、信息化水平，優(yōu)化保護區空間布局。二是嚴格監督管理和執法，加強涉及自然保護區建設項目環(huán)境管理，嚴肅查處各類(lèi)違法行為。三是深化體制機制改革，更好地把國家公園體制建設試點(diǎn)、自然資產(chǎn)產(chǎn)權、自然資產(chǎn)負債表等改革工作與自然保護區事業(yè)相結合，同時(shí)加快劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)，確保各級各類(lèi)自然保護區納入紅線(xiàn)。四是實(shí)施重大保護工程，提升重要生態(tài)功能區、自然保護區、生物多樣性保護優(yōu)先區的生態(tài)系統穩定性和生態(tài)服務(wù)功能，筑牢生態(tài)安全屏障。五是加大社區扶持力度，推動(dòng)各級政府優(yōu)先安排自然保護區內及周邊社區的新農村建設、農村環(huán)境綜合整治等項目，研究建立自然保護區公共監督員制度，形成“政府負主體責任，部門(mén)齊抓共管，社會(huì )全面監督”的管理格局。

　　轉自：人民日報

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