5月11日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,部署促進(jìn)消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌,更好滿(mǎn)足群眾消費升級需求。自從李克強總理在今年《政府工作報告》中首提“工匠精神”,一場(chǎng)與大眾生活息息相關(guān)的“品質(zhì)革命”呼之欲出。值得注意的是,國務(wù)院常務(wù)會(huì )新聞通稿中首次使用“品質(zhì)革命”這一提法,為接下來(lái)的工作定了基調。
據統計,目前我國生產(chǎn)的消費品中,有100多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球首位。其中,家電、制鞋、棉紡、化纖、服裝等產(chǎn)能占全球的50%以上,輕工、紡織出口占全球的30%以上,是名副其實(shí)的消費品制造、消費和出口大國。產(chǎn)業(yè)規模如此巨大,但卻難稱(chēng)制造強國,消費品有效供給不足的缺陷日益凸顯,品種結構、產(chǎn)品品質(zhì)、品牌培育等方面與發(fā)達國家的差距不容回避。
另一個(gè)不可忽視的現實(shí)是,中國正在興起一個(gè)規??捎^(guān)的中產(chǎn)階層,其消費需求正從“有”向“優(yōu)”升級,從溫飽向小康轉變。當巨大的產(chǎn)業(yè)規模不能與龐大的消費群體完全對接,就會(huì )出現一方面低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩,另一方面追求中高端品質(zhì)的消費流向境外??偫矶啻翁峒袄习傩粘鰢徺I(mǎi)電飯煲、馬桶蓋等事例,其中所含的隱憂(yōu)不難理解。
從就任總理之初力倡打造中國經(jīng)濟“升級版”,到提出中國經(jīng)濟要邁向中高端,再到今天正式提出“品質(zhì)革命”,李克強的發(fā)展創(chuàng )新理念可謂一以貫之。
“品質(zhì)革命”當然首先是市場(chǎng)的事,工匠精神要著(zhù)落到一家家具體的企業(yè)身上。這一點(diǎn)常務(wù)會(huì )上說(shuō)得很明白:充分發(fā)揮市場(chǎng)作用。也就是說(shuō),電飯煲的有效供給,還得靠企業(yè),政府不該直接管。政府應該也必須管的,是政策和制度環(huán)境的有效供給。針對消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌,此次常務(wù)會(huì )提出:一是完善市場(chǎng)準入,取消不必要的審批及目錄和不合理收費。二是培育和弘揚精益求精的工匠精神,引導企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營(yíng)理念,立足大眾消費品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”。三是營(yíng)造公平競爭營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)國內消費品與國際標準對標。四是強化監管,全面推開(kāi)“雙隨機、一公開(kāi)”監管方式,嚴打假冒偽劣,防止劣幣驅逐良幣。
一言以蔽之,推動(dòng)“品質(zhì)革命”,惟靠改革。當政府以工匠精神謀劃和推動(dòng)“放管服”改革,創(chuàng )造和守護良好的市場(chǎng)環(huán)境,有效降低制度性交易成本,企業(yè)方能以工匠精神專(zhuān)注于產(chǎn)品,“品質(zhì)革命”方能漸成大觀(guān)。
古人講的境界有極高明的一條:“致廣大而盡精微”。中國經(jīng)濟要邁向中高端,可謂“致廣大”。要實(shí)現這一目標,對于政府而言,改革要“盡精微”;對于企業(yè)而言,產(chǎn)品要“盡精微”。
當天常務(wù)會(huì )還通過(guò)了《長(cháng)江三角洲城市群發(fā)展規劃》。某種意義上說(shuō),這也可視為一場(chǎng)城市的“品質(zhì)革命”。國內看,長(cháng)三角城市群無(wú)疑屬于高端,是我國城鎮化最發(fā)達的地區之一。但若放到國際上,上海與紐約、東京、倫敦等城市相比,國際競爭力和國際化程度仍存在著(zhù)差距;長(cháng)三角城市群與其他世界級城市群相比,發(fā)展質(zhì)量也有待進(jìn)一步提高。
如何發(fā)展?宏觀(guān)尺度的城市群,其品質(zhì)提升其實(shí)與微觀(guān)尺度的消費品有相同之處:惟靠改革創(chuàng )新。會(huì )議提出,一要打造改革新高地,復制推廣自貿區、自主創(chuàng )新示范區等的成熟改革經(jīng)驗,在政府職能轉變、體制機制創(chuàng )新等方面先行先試。二要爭當開(kāi)放新尖兵,大力吸引外資,集聚國際化人才。三要帶頭發(fā)展新經(jīng)濟,實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新良好生態(tài)。四要以生態(tài)保護提供發(fā)展新支撐。五要創(chuàng )造聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式。
城市群發(fā)展的“致廣大”,同樣離不開(kāi)改革施策的“盡精微”。改革乃源頭活水,打造好改革這一“品牌”,產(chǎn)品品質(zhì)、城市品質(zhì),皆從中來(lái)。(第一財經(jīng))
轉自:中國政府網(wǎng)
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